2010-03-18 工商時報 【鍾俊元】
中國國務院總理溫家寶近日一再重申的「讓利」之說，讓兩岸經濟協議（以下簡稱ECFA）後續談判進展增溫。靜待第2次正式磋商啟動之前，有訊息釋出，面板業已確定成為我方提出早收清單的一項內容。
台灣面板產業過去年發展所遭遇的瓶頸，在於過度仰賴日韓品牌廠商訂單，2008年後全球金融風暴來襲，經濟趨緩致使消費電子市場緊縮，業者面臨供過於求的問題，如何去化產能、尋找出海口、追求新客戶組合，更顯出其急迫性。
以現階段情勢來看，目前，包括日本夏普，韓國三星、LGD都先後急欲與中國廠商合作，於南京、蘇州、廣州投資第6代、第7.5代、第8.5代廠等，估計將於2012年至2013年間開始量產。
此外，中國去年推出重大經濟政策，在汰舊換新與家電下鄉補貼政策的激勵下，2009年中國彩電銷售金額近百億人民幣，液晶彩電銷售數量約2,700萬台（預估2011年，中國LCD TV市場銷售量將達4,100萬台，換言之中國將取代北美成為全球最大的市場），上兆人民幣的彩電商機，正吸引全球外資品牌趨之若鶩。
但這其中，台資也嚐到好處。2008年第2季之前，外資品牌在中國液晶電視市場佔有率達60％以上，在2008年下半年因家電下鄉政策擴大展開後情勢反轉。中國品牌的創維、海信等搶下冠亞軍，連帶的，讓台灣面板廠、液晶電視代工廠取得商機。
因此，隨著兩岸經濟互動的增溫，面板產業的西進，可以成為台灣面板產業突破重圍的新機會嗎？答案應是肯定的。
承接上述轉機，台灣面板廠商此刻西進，至少有多項好處：例如可以為過剩產能尋找出海口，擺脫過度仰賴日韓品牌廠商，因為中國大陸彩電品牌亟需面板穩定供應來源，來支持快速成長之內需市場；再者，在戰略意義上，台灣可減小日韓相繼投入第10世代以上產線，對台灣既有面板產線的衝擊。
其次，日韓目前與中國的自由貿易協定尚在洽談中，該國面板業在中國短期間尚無法取得關稅優勢，如今台灣後發先至，若面板業能藉兩岸經濟協議談判，列入「早期收穫」清單，則現行面板之大陸進口關稅3％至5％將馬上獲得減免，將有助我業者與韓日力爭大陸內需市場，對提升台灣業者全球市佔率將有莫大助益。
近年中國彩電品牌錯失建立液晶顯示器技術良機，一直缺乏面板核心技術，幾乎所有彩電液晶面板仰賴外來輸入，無法自主發展液晶電視產品，面板供貨穩定性不夠，這是中國彩電業者心中的痛。
今日倘兩岸顯示器產業合作日趨緊密，將可解決兩岸產業結構彼此失衡的窘境，這是雙贏的結局。
與此同時，外資的動作也加速。據悉，韓日政府已同意其業者赴大陸設立次世代面板廠，台灣面板業者西進布局勢不可免。
但在台灣已準備開放面板業赴大陸投資前段製程，然台廠赴陸設廠，可預見投資金額每廠將高達新台幣700億至1,000億之譜，甚至在台灣未來設立第10代線，將需要超過新台幣1,400億。為去化產能、降低市場與營運風險，善用大陸資本並與彩電廠商結盟，可能是必要之策略。
兩岸面板產業分工早已成形，目前除了將面板業納入早期收穫清單之外，兩岸宜加速簽訂投資保障協議、智慧財產保護，以協助廠商做好西進風險之控管；可預見未來5年內，兩岸顯示器產業購併、交互投資、商務紛爭與智權訴訟將日益興起，故西進風險之控管，也是重要課題，特別是在布局突圍的今日。
（作者為工研院IEK 電子與系統研究組組長）