美國總統拜登的內閣人選逐漸到位，對中國大陸的政策團隊也已成形，這些成員彼此的淵源很深，也各自「術業有專攻」，專精領域包括氣候、人權及貿易政策。但他們能否磨合與攜手合作，將決定新政府是否有統一的中國大陸政策，避免出現分歧而讓北京有機可乘。
白宮氣候特使、前國務卿柯瑞（John Kerry）正尋求達成跨國的氣候協議，但須取到最大溫室氣體排放國中國大陸的合作，才能有效，但印太事務協調官、前亞太助理國務卿坎伯（Kurt Campbell）希望對中國採取強硬措施。
華爾街日報引述政府官員表示，拜登對陸團隊的成員須在中國戰略上團結一致，才可能順利推動拜登的中國政策，而目前的關注焦點主要集中在柯瑞與坎伯能否合作。

兩人均為蘇利文（Jake Sullivan）領導的國家安全會議成員，也曾在歐巴馬時代共事。