台灣ATM密度全球之冠 陳冲：不利推動無現金支付

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The Central News Agency 中央通訊社

2019年11月18日 下午1:46

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（中央社記者吳佳蓉台北18日電）台灣ATM密度全球第一，新世代金融基金會董事長陳冲認為未必是好事，政府積極推動行動支付，但ATM太多，並非推動無現金支付的良好環境，建議金管會應調整銀行裁撤ATM須事先報准規定。

陳冲今天發文指出，政府機關先前在一場名為「我國金融科技創新發展與展望」的校園座談會中提出資料表示，台灣金融環境良好，並舉ATM設置的密度全球第一為例，佐證金融科技的展望；但這是否真的是好事，在ATM已發展40年、進入成熟期的現在，應再重新反思。

陳冲認為，ATM密度全球第一，對於推動無現金支付，反而不是很好的環境。官方想推動行動支付，但在ATM普及之下，民眾仍相當喜歡用現鈔，同時，基於洗錢防制考量，ATM密度舉世第一，在技術面上，也不是正面現象。

陳冲表示，面對ATM密度全球第一，主管機關基於普惠金融，不希望銀行撤除ATM，甚至有輿論要求銀行應不計成本在指定地點設置或不應遷移裁撤；但基於對推動行動支付、無現金社會的政策目標，反而應調整現行政策。

陳冲建議，因應全球金融科技發展變化，應給予銀行更寬廣的業務自主權，主管機關金管會應適時檢視或檢討銀行法第57條ATM的設置、遷移或裁撤，均須事先報准的監理目標，審酌事前許可制是否調整。

陳冲表示，同時考慮傳統銀行、網路銀行、行動銀行與實體分行的虛實發展、以及開放銀行及純網銀的推動和開放，甚至也可併同檢討銀行法第57條國內分行的設置、遷移或裁撤要求事先報准的監理政策。（編輯：黃國倫）1081118