鉅亨網編譯劉祥航 綜合報導 2025-09-08 13:40


就在李在明與川普在白宮簽署千億投資協議不到兩周，美國移民局對韓資電池廠發動最大規模突擊行動。工人被銬鏈押送的畫面震動了首爾，並引發了南南韓內的強烈不滿與外交壓力。



美國「左手要投資、右手卻抓人」？喬治亞事件重創南韓在美擴張信心(圖:shutterstock)


突襲事件中，美國國土安全部共拘留了 475 名工人，稱這是其史上最大規模的單一地點執法行動。其中約有 300 名被拘留者為南韓公民，他們在現代汽車公司與 LG 能源解決方案有限公司的合資建築工地上工作。



根據《韓聯社》引述駐喬治亞的南韓總領事 Cho Ki-joong 透露，這些工人可能於周三左右乘坐包機回國。目前尚不清楚這些工人持有的簽證種類，以及這些簽證是否允許他們在施工現場工作。美國官員堅稱這次突襲是經過數月調查非法雇傭行為的結果，並無政治動機，但其帶來的觀感影響卻是不可否認的。

這起事件對李在明政府造成了國內壓力，並有可能成為華盛頓與其最親密盟友之間的一個重大外交引爆點。南韓各大報紙周六紛紛將此事作為頭版新聞，工人被戴上手銬、腳鐐和腰鏈押上巴士的畫面引發了南韓民眾的憤怒。南韓發行量最大的《朝鮮日報》刊登了拘留者戴著手銬的照片，並聲稱喬治亞的拘留設施「霉斑遍布，條件比監獄更惡劣」。

首爾崇實大學政治系教授 Kim Tae-Hyung 形容，這次突襲「感覺像是在背後捅刀」，並表示大多數南韓人「難免感到憤怒」，南韓企業也將「不可避免地」對在美投資計畫產生顧慮。

此次突襲也為南韓數十億美元的對美投資計畫蒙上了陰影。企業可能會將這項與南韓旗艦投資相關的工人被拘留事件，視為在美國建廠的政治與合規風險超出預期的一個信號。

就在上個月，現代汽車剛承諾在 2028 年前將在美投資從最初的 210 億美元增至 260 億美元，以擴大汽車、鋼鐵和機器人生產。而 LG 能源解決方案則表示，已暫停員工赴美公務旅行，並建議在美員工返回南韓。據 LG 稱，被拘留者中有 47 名其員工（46 名南韓人及 1 名印尼人），其餘被拘留的南韓人則為分包商員工。

韓際貿易協會國際貿易商業研究中心主任 Chang Sang-sik 指出，喬治亞州這家工廠是首爾推動美國製造業承諾的具體象徵。然而，如果美國當局在不解決長期簽證問題的情況下持續嚴格執行移民法，南韓企業在美建設新廠或營運將面臨更多挑戰。

許多南韓企業在需要緊急派遣員工時，不得不使用原為 90 天內短期商務旅行設計的免簽證計畫 ESTA。

Chang Sang-sik 說：「美國要求南韓投資，卻要求我們只雇用美國人建設工廠。現實中這根本不可能，建設期間需要當地技術人員。」

這次事件導致喬治亞工廠的建設已臨時暫停，這可能會對現代汽車在美國更廣泛的電動車生產計畫產生連鎖反應。該工業基地原計劃年產多達 50 萬輛混合動力和電動汽車，並在下個十年初期雇用多達 12500 名工人。南韓作為美國的第六大貿易夥伴，其企業在全球電動車電池供應鏈中扮演著不可或缺的角色，華盛頓曾明確鼓勵這些企業在美國建廠投資，以減少對中國的依賴。此次打擊行動將此類計畫捲入其中，恐將使貿易關係變得複雜。

面對此次突襲事件，川普則表示，他希望找到引進專家培訓美國工人的途徑。他強調「美國缺乏懂電池技術的人才」，並建議應允許部分專業人士入境培訓美國工人，以掌握自主生產能力。他也承諾其團隊將「快速合法地」為企業引進外籍勞工鋪平道路，只要企業承諾雇用並培訓美國工人。