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來源:財經刊物   發佈於 2009-03-13 18:37

涉台學者:兩岸今年底前有機會簽ECFA

大陸總理溫家寶今天公開呼籲兩岸儘快簽署經濟合作架構協定,大陸涉台學者研判,只要兩岸全力以赴,今年底前或可簽署經濟合作架構協定,關鍵在於台灣內部反對聲浪能否整合成功。
中國總理溫家寶今天在北京11屆全國人大2次會議閉幕召開的中外記者會上呼籲,「兩岸應儘早簽定綜合性經濟合作協定,希望兩岸通過適當方式,抓緊商議和簽署協定,建立有利於兩岸的合作機制。」
溫家寶這項呼籲與之前馬英九總統希望今年6月前海基會與海協會可先開始談兩岸「經濟合作架構協定」(ECFA)的呼籲相去不遠。
上海國際問題研究所兩岸四地研究室主任嚴安林表示,兩岸若能簽署經濟合作架構協定,在全球經濟化及區域經濟整體來看,對台灣相當有利,遠大於對大陸的利益,大陸是站在幫助台灣經濟立場來考量的。
他說,大陸方面希望簽署兩岸經濟合作架構協定,絕對不是說著玩的,就等台灣方面儘快坐下來協商。由於今年上半年第3次江陳會似乎來不及協商,但雙方可以先談,交換意見,雙方把待解決的議題各自帶回去,留待今年底第4次江陳會列入正式協商議題,如果一切順利即可水到渠成。
他認為,現在大陸方面已經沒有問題了,問題就在台灣內部,如果台灣內部反對聲浪過大,馬英九可能就會顧忌退縮,推動的速度就不會太快。所以如果想在今年底簽署架構協定,前提是台灣內部聲音要先整合成功。
對於未來兩岸簽署經合架構協定是否要送到世界貿易組織(WTO),嚴安林表示,這要視架構協定內容的名稱而定,如果兩岸是透過海基會與海協會來簽署,就沒有必要送WTO,但台灣若是用「台澎金馬」名義簽署,那就要看兩岸協商是否同意送WTO。
不過,他進一步說,以目前的情況來研判,馬英九都已經公開宣佈希望由第3次江陳會來談,所以未來兩岸最可能的方式是透過海基會及海協會來簽署。
他分析說,透過兩會管道簽署可避免不必要的困擾,因兩會已是大陸與台灣之間運作順暢的協商管道,沒有必要再另闢管道,否則會節外生枝。因為若另透過大陸商務部與台灣經濟部去協商簽署,可能會產生其他更多不必要的爭議。
福建廈門大學台灣研究院台研中心主任李非表示,雖然兩岸領導人都表達儘快簽署架構協定的意願,但有時也急不得,走的穩最重要,最好是先談兩岸經濟正常化之後,再談經濟制度化問題。
他預計,上半年兩岸的第3次江陳會可以先談,但雙方只是交換意見。兩岸要簽署經濟合作架構協定,最快也要等到今年底第4次江陳會。
他認為,未來兩岸經濟合作架構協定透過由海基會與海協會這個管道來談比較好,兩岸具公權力機構如大陸商務部或台灣經濟部都可以透過兩會「白手套」進行協商,並不需要另闢協商管道。
至於兩岸簽署架構協定之後是否要送WTO,李非指出,大陸與香港簽署「更緊密經貿關係安排」(CEPA)時是有送WTO的,但那是報備性質,只是對WTO的尊重,並非送去批准的。未來兩岸簽署架構協定,可送也可不送,即使送去也只是報備性質,對WTO表達尊重而已。
【2009/03/13 中央社】

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