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來源:財經刊物   發佈於 2011-08-02 09:30

美國債務協定:危機已過 但更多困境將接踵而至

經過周末激烈的辯論後,國會最終將會投票通過提高美國債務上限,繼而得以避免被迫違約。
其實,這根本就是一次人造的危機,因為國會隨時可以投票,提高債務上限,而後再於往後幾個月,研究削減赤字的細節。但是一旦背道而馳的削減赤字計劃與調高債務上限掛勾,就成了真正的危機。
那麼,這項協定對一般美國民眾又有何意義呢?
除了避免了危機外,其實意義不大。這是正確的一步,但爾後將有更多的協商,以及預算之痛,接踵而來。
這項協定要求於未來十年,削減計劃性支出達2.4兆美元。其中包括可自由支配的資本支出(包含軍事支出)約9000億美元,加上另外由兩黨削減赤字委員會決定的1.2至1.5兆美元未來資本支出。由於未來十年,預期政府支出將逾46兆美元,所以這項削減方案僅佔支出約5%。
第一波削減支出,將不會觸及大額福利計劃,如佔政府支出大宗的醫療保險,及社會安全。但第二波削減支出,則可能衝擊到醫療保險。
重要的是,削減支出的細節尚待決定。而稱它們為削減,其實造成了誤導。其實只是對支出增加設限。
此外,儘管共和黨設法阻止他們所認為的「封殺就業的加稅」,但這項協定卻包含了可能類似的「封殺就業的削減支出。」
雖然未來二年,這些削減支出的衝擊可能微小,但支出與就業較加稅與就業具有更多直接的關係。因而那些關心美國高失業率的人,對這項協定不包含任何加稅,並不會感到鼓舞。
在國會的所謂茶黨代表並未阻檔這項協定,理性的美國人亦應大感鬆了口氣。茶黨的路線,就如總統候選人Bachmann在危機中,多次強調的,阻擋提高債務上限,結果將迫使美國違約。
雖然茶黨迫使美國最終面對了無法持續的金融情況,值得肯定。但若也迫使美國違約,則就嫌莽撞且失去理性。感謝上蒼,這種事情並未發生。
這項債務協定尚非法律。要成為法律,必須獲得眾院與參院的通過。這些投票預期將於周一稍後進行。
資料來源:http://news.cnyes.com/Content/20110802/KDYITD2D80U2J.shtml?c=

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