2010-04-09 工商時報 【記者呂雪彗／台北報導】
立法院今天針對產業創新條例草案進行最後的朝野協商，行政院祕書長林中森今天會將政院立場告知立院國民黨團。據了解，政院立場希望保留研發、人培等4項功能性獎勵，且營所稅率仍有調降空間，擬議降至17％，比綠營的17.5％更低。最終能否如此順利，將交由政治協商拍板。
行政院高層昨天曾就產創條例的租稅減免內容進行研商，與會者提出眾多版本，以保留4項功能性獎勵，營所稅率降至17％的「二者得兼」版，可能最受工商業者歡迎，但亦準備在不得已狀況下的「二擇一」版。
財長李述德希望採用二擇一版本，否則稅損太大了。
據悉，國民黨立院黨團希望營所稅率再調降，但為避免隨綠營起舞，稅率以降至17％為目標，亦即營所稅率不以20％為底限，仍有調降空間。
政院高層要求財長李述德詳細評估營所稅降至17％的實際稅損金額，再作為政治協商的政院立場版本。由於財政部粗估降1％，稅損160億元，再降3％，稅損為480億元。
惟高層認為，兩稅合一後，新增稅損不至於高達480億元，指示財政部務必在昨晚精算出稅損實際金額，將營所稅再降至17％作為談判籌碼，於今天一大早，在國會議長與藍營黨團幹部研商時，端出行政部門立場。
至於四項功能性獎勵，財經高層都認為應視為底限，不應輕易棄守，因為產業創新條例的精神是以4項功能性獎勵作為扶植創新產業的政策工具，一旦人培、研發、營運總部及國際物流中心等租稅減免優惠取消，產創條例的精神將喪失，也沒有產業政策，如此整部產創條例不具意義。
因此，在藍委均要求稅率再降，且又有意保留四項功能性獎勵下，政院立場希望二者得兼，但最終能否在朝野協商中如願，仍視政治協商而定。
高層表示，投資可以創造稅收，比單純減扣除額，更有生產力的意義，企業若因降稅更具競爭力，可反映在EPS上，對證交稅等稅收也會連帶受益。