(發布日期：98年9月30日)
災難重重的施行
l有些產業領袖責怪CAFTA的延遲實施或是不完整的施行(因為不同締約國採行不同的生效時程)，阻礙了該協定所應帶來的利益。
l在中美洲擁有工廠的業內人士指出，分階段的施行方式造成極大之災害；原產地規定影響無法及時付運與取得原料的企業，不得已只好選擇以瓜地馬拉與宏都拉斯的布料製成成品，以維持及時交貨時間，因而必須支付一大筆未符合原產地規定免稅優惠之關稅。
l如果撇開物流不暢帶來的悲慘情況，大多數觀察家同意中美洲締約國家將可把事情做的更好。渠等認為中美洲許多企業就是欠缺快速反應、統包生產之營運模式，以符合美國客戶之需求。
l另外，中美洲政府普遍缺乏提升企業生產流程、精簡關務與改善投資環境(如改進基礎建設、降低犯罪率與修訂法律規定)之支持，助長了DR-CAFTA所承諾之利益的變質。
l中美洲地緣接近美國，但不意味該區域企業交貨一定迅速，即便交貨迅速也不代表就完全沒有問題。美國成衣製造商網站(American Apparel Producers’ Network, AAPN)主管Mike Todaro強調，許多跨區域企業常無法滿足美國客戶的需求。使得更多靈活的亞洲競爭對手，如統包經營模式的利豐集團贏得了更多之市佔率，的確亞洲企業幾乎變得像中美洲紡紗廠一樣交貨迅速，而且售價更為低廉。
CAFTA協定能否成功
l大部分觀察家對協定之成效並不看好，認為不管經濟前景如何，中美洲地區將不會受惠於CAFTA，除非該區域政府與企業在亞洲競爭對手持續橫掃北美洲市場之際，能積極行事以贏取更多之美國訂單。
l另一個挫折是中美洲各國間支離破碎的關係。Todaro表示，不完整的關係肇因於該區域的DNA，似乎該區域努力於維持分離之關係，而非戮力團結一致。因為部分政府不再將成衣貿易視為賺錢的產業，而寧可發展其他更為複雜的製造業，如電子業。
l專家認為這種保護主義心態阻礙了跨邊境貿易。美國紗線製造業者指出，中美洲所有國家需要透過政治活動加強合作，並強化該地區的海關執行能力。但即使該地區政府勇於接受挑戰，大多數觀察家仍對DR-CAFTA持消極之看法。
l有位專家指出渠對DR-CAFTA一向大力支持，且中美洲確實有世界級的企業，但渠不認為DR-CAFTA可以實現承諾或展現潛藏的能量。
FROM:TTF