勞動法規嚴 逼企業出走
2016-03-08經濟日報 特派記者林則宏／北京7日電
提供保護不足 加上薪資漲幅超過勞動生產率 雇主大喊吃不消
大陸在2008年勞動合同法實施後，過去幾年薪資不斷上漲，大陸財政部長樓繼偉警告，勞動合同法對企業保護不足，加上薪資上漲速度高過勞動生產率的提升，將導致企業外移從而影響中國經濟的發展。
近幾年大陸各地基本工資幾乎年年大幅上調。據統計，大陸31個省市，去年就有30個調整最低工資標準，平均漲幅達14%，遠高於同年度6.9%的GDP增長率。
據大陸人力資源和社會保障部調查，2011年至2014年，大陸最低工資年平均漲幅分別是22%、20.2%、17%、14.1%。此一現象引起樓繼偉高度關注，分別於去年5月及今年2月在北京清華大學經管學院及「50人論壇」的演講中提及此事。
樓繼偉7日在中共全國人大記者會接受本報提問時再次表示，現行勞動合同法對於企業和職工的保護程度是不平衡的，現行勞動合同法所構建的用工模式是標準工時制，不僅不適於靈活用工，對於在職職工的保護較多，也形成對職場新人特別是低技能體力勞動者的就業歧視。
例如，按現行勞動合同法，如果職工不努力工作，企業很難對他進行處理，例如解雇。那麼這個職工一直占著這個位置，就會對新入職者形成歧視。
此外，勞動合同法採標準工時制，外向型加工貿易企業無法依據訂單情況與勞工簽訂臨時勞動合同，影響企業的靈活用工。其結果是低技能的勞動工作機會因此轉移至其他國家，最終損害的其實是勞動者，因為就業機會減少了。
勞動合同法存在的另一個問題是，無法激勵企業提高職工技能。因為企業若加大培訓，職工無須任何理由就能提前一個月離職，這將導致企業不願花錢提高職工的技能。樓繼偉說，目前大陸中高級技師最為短缺，與勞動合同法應該就有一定的關係。
樓繼偉指出，大陸這幾年薪酬上漲超過勞動生產率，這種情況是不可持續的。其原因可能有各方面，但不能說和勞動合同法沒有關係。
至於勞動合同法要不要修法、怎麼修，樓繼偉說，財政部是個宏觀部門、綜合部門，但修法就不是財政部的事了。