據聯準會11月1日至2日的會議紀錄顯示，聯準會官員曾經討論如何向企業與投資人揭露更多利率調整政策的訊息，並向外界強調將繼續採取低利率政策。
22日公布的會議紀錄顯示，多數聯準會官員主張提供大眾更多有關貨幣政策與利率調整的細節，聯準會表示，多數的與會者都同意此項措施將有助說明聯準會的政策途徑。
聯準會主席柏南基（Ben Bernanke）要求官員研究對外溝通的改善方式，並評估聯準會是否該發布一份聲明表達聯準會長期的運作目標與政策策略。
聯準會（Fed）副主席葉倫（Janet Yellen）所領導的工作小組正試探各種向外界揭露聯準會動向的方式。
此外，更多低利率政策的澄清將有助投資人與企業確信利率將保持在低檔，在聯準會8月的會議，聯準會表示只要經濟成長依然疲軟，計畫至少到2013年中之前，短期利率都將保持在接近零的水平。
在11月的會議之後，聯準會認為美國經濟前景漸趨暗淡，它預測美國經濟成長將更緩慢，也將面臨高於6月時所預測的失業率。
在11月的會議，芝加哥聯邦準備銀行總裁艾萬斯（Charles Evans）主張採取更積極的措施立即刺激經濟，並反對聯準會繼續保持目前的政策基調；在會後記者會，聯準會主席柏南基形容經濟成長的腳步「令人失望地緩慢」。
聯準會的官員一直以來尋求各種不同方式，向金融市場保證聯準會將保持非常寬鬆的貨幣政策，直到經濟復甦的腳步能穩健向前為止。
然而基於11月聯準會的會議紀錄，某些經濟學家不預期聯準會12月13日的會議將有什麼新動作。
資本經濟公司（Capital Economics）的經濟學家艾西沃斯（Paul Ashworth）表示，會議記錄中的討論顯示，另一輪債券購買計畫的支持不多。
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