因應人口結構轉型 勞動部多管齊下拚解方
2026/08/28 15:44

勞動部表示，產業缺工是受人口結構、工作型態、勞工對於勞動條件要求，及產業轉型等多重因素影響，已非單一短期現象。（記者李靚慧攝）
〔記者李靚慧／台北報導〕針對國發會最新人口推估趨勢，面對少子化、高齡化及工作年齡人口減少等結構性挑戰，勞動部表示，產業缺工是受人口結構、工作型態、勞工對於勞動條件要求，及產業轉型等多重因素影響，已非單一短期現象。
為此，勞動部已透過就業媒合、獎助措施及跨國勞動力政策等多元方式，兼顧本國勞工權益與產業用人需求，提出多項提升人力的方案。
勞動部指出，針對業者反映的缺工問題，目前持續與產業密集交流，並透過全國各地公立就業服務據點，協助企業招募人才，包括提供人才推介媒合、辦理徵才活動，以及依企業需求聯繫求職者參與面試，加速企業找到適合人力。
人力開發方面，勞動部也將中高齡及婦女等族群視為重要勞動力來源，運用僱用獎助鼓勵雇主進用中高齡、婦女等失業者，同時透過「繼續僱用中高齡者補助」、「雇主工時調整獎助」及「職務再設計」等措施，協助企業改善工作環境與職務內容，增加中高齡者及二度就業婦女的就業機會。
勞動部今年起更推出「加薪本國勞工聘僱移工」措施，將本勞薪資與移工名額連結。以製造業為例，在既有「3K5級制核配名額」之外，雇主每為1名本國勞工加薪2000元，即可增加1名移工名額，但新增名額不得超過雇主勞保投保人數的10%；若與其他移工申請機制合計，核配上限最高可達45%。
勞動部強調，跨國勞動力政策的開放，前提仍是「避免影響本國勞工就業」，並促進企業為本國勞工加薪、改善勞動條件。政策目標不只是協助缺工產業取得所需人力，也希望透過制度設計，讓企業在引進移工的同時，提升本國勞工的薪資與工作條件。
勞動部表示，未來將持續強化跨部會合作，一方面運用各項就業促進工具，引導國人投入缺工產業；另一方面，也將由相關主管部會強化產業輔導政策，協助企業進行轉型、科技化，提高人力運用效率。
此外，面對人口結構轉型帶來的長期人力缺口，勞動部也將持續滾動檢討跨國勞動力政策，在「本國勞工權益優先」原則下，兼顧產業穩定用人需求，並與相關部會共同研議延攬、留用外國人才與人力的政策方向。
勞動部強調，面對工作年齡人口減少的結構性挑戰，未來將從「促進國人就業、改善勞動條件、提升企業用人效率、適度引進跨國勞動力」等面向同步著手，逐步建構更具韌性、也更能因應人口結構變化的永續勞動市場。