【經濟日報╱記者李淑慧／台北報導】 2010.12.22 03:56 am
金管會將推動初次上市櫃（IPO）承銷制度與興櫃交易制度，大幅強化承銷價的合理性與配售公平性，擬定九大改革方案。預計明年起IPO的企業將開始適用。
金管會今（22）日將召開「初次上市櫃承銷制度與興櫃交易制度改進方案」公聽會，由金管會副主委吳當傑主持。金管會已先擬定改革方案，希望能解決企業IPO價格暴漲暴跌、有心人牟取暴利等問題。
今年掛牌的公司，包括安恩、碩禾、TPK宸鴻、KY美食等都引起投資人申購熱潮，公開抽籤的中籤率僅1%、2%，掛牌之後股價一飛沖天，承銷價與市價之間有極大的落差。不少投資人瘋狂跟進，但部分個股後來價格狂跌，讓投資人血本無歸。
金管會表示，最近掛牌的公司，有些是外國企業直接來台灣第一上市，有些則是本土企業從興櫃轉上市櫃，未來兩類都必須遵守新規定。
在IPO承銷新制部分，為強化價格合理性，金管會將要求IPO承銷價必須與興櫃價格連結，不得低於興櫃前十月營業日成交均價的七成。
此外，為強化配售公平性，金管會將提高公開申購比重，最高從30%提高到60%，開放更多散戶參與。另外，在配售對象部分，要求限定於專業投資機構及券商有一定往來的客戶。杜絕券商配售給發行公司大股東的關係人。
單一圈購人的配售上限，法人部分從10%降為5%；自然人部分從5%降為2%，證交所、櫃買中心將交叉比對配售人名單，瞭解有無異常。此舉可減少承銷商圖利特定人。
在興櫃交易制度部分，將強化券商合理報價功能、建立興櫃市場的監視制度，如果有異常，將參考集中市場，採行通知及處置措施，防範興櫃市場有濫用市場機制的行為。
為了提升券商報價合理性，一旦券商報價或成交價高於該股票的上市櫃承銷價三成以上時，應進行價格合理性評估。
金管會官員說，如果公聽會順利，將立即修改相關規定，預計明年初就可順利上路。