老望 發達集團副董事長
來源:財經刊物   發佈於 2020-08-24 07:36

喬預算補缺口 軍方難為無米炊

國防部昨天表示,預算編列是滾動式調節,不會出現周轉危機。乍看似乎回應了本報提出的問題,其實仍未面對核心問題,就是預算不足。「巧婦難為無米之炊」,堪稱國防部近年窘境的最佳寫照。
國防部編列預算,當然會採取滾動調節,也必須採取滾動調節。否則,例如規畫民國一一○年的重大投資項目,比一○九年多了四七六億元,實際上行政院只多給八十八元億,總不能讓預算開天窗。
除非國防部自承規畫付款期程完全是兒戲,否則就代表國軍原本認為,在理想狀況下,一一○年的預算,應該比一○九年多出四百餘億元。而在「天不從人願」之下,只好雙管齊下,從延遲付款與縮減其他開支方面下手。

隨著台海局勢嚴峻,美方對台軍售尺度開放,國軍建案採購更多新式裝備,百分之百有必要。但是更多的新裝備,也就代表更高的財務負擔,換言之,除非國防預算未來幾年有明顯超乎目前的成長幅度,否則國防部一方面把舊案的付款高峰期往後順延,另一方面又不斷立案採購新武器,財務窘境勢必愈來愈大,也將愈來愈「周轉困難」。

在這種情況下,若說國防部主事官員,不想在作業維持費用等方面節流,只怕沒人相信。然而,即使不進一步縮減,國軍作業維持費已長年處在低迷的水平,導致部隊裝備妥善率偏低,基層謊報數據盛行。

國軍長期在「吃不飽、餓不死」的情況下運作,平日可能節省不少公帑,但戰力是否真正足夠?更遑論對軍心士氣的傷害。
當初洪案變成燎原大火,絕非洪仲丘人脈廣闊,也不代表他的行為舉止沒有錯,而是其際遇喚起社會大眾對軍方粉飾太平的集體記憶,導致事情不可收拾,對國軍造成更大傷害。
國防部作為保家衛國的執行者,有責任與義務去告訴高層,如果要維持如今的國策,希望單憑「硬實力」就可以對抗中共的壓境,那麼就必須把美方軍費需達GDP百分之三的告誡,當一回事;這也代表國防預算的增加,必須以百億元為單位。

要想堅持台灣價值,就必須付出台灣價格。否則一味粉飾,遲早會遇到下一場洪案,屆時造成的傷害,恐怕就遠非軍審體系被廢而已。

評論 請先 登錄註冊