陸資參股IC設計 擬有條件鬆綁2015-11-03 02:04:36經濟日報 記者吳馥馨、林安妮／台北報導

大陸紫光集團上周密集透過不同場合公開喊話，要求台灣開放陸資參股IC設計業。據悉，經濟部已研擬「有條件」鬆綁，除了陸資不得具控制實力，更要評估是否具有兩岸產業合作效益，最快年底宣布。
經濟部長鄧振中昨（2）日首度對紫光密集放話表態。他說，政府瞭解個別廠商有其需求，但政府也要經過通盤考量才能做出決定，「不能廠商要什麼，我們就做什麼，這也辦不到」。
鄧振中昨天到立法院備詢，休息期間接受媒體訪問。他表示，政府考量的要點，包括產業間競爭或合作，大陸資金近來在國際間相當活躍的趨勢，是否衝擊國內就業穩定，能否確保台灣技術領先；但因檢討程序還未完成，暫難說明哪些型態合作是「准」或「不准」。
包括經濟部長鄧振中、工業局長吳明機都已公開表示，正在檢討半導體產業開放政策；由於IC製造、封測皆已開放陸資參股，IC設計也准予登陸投資，相關限制就只剩陸資來台投資IC設計業仍為「禁止類」。
據悉，工業局日前已密集與產業進行溝通，大廠積極支持開放陸資參股，但小廠仍舊抗拒，因其顧忌大陸「暴發戶」式的收購行動，最終將鯨吞業者辛苦打下的基業。
高層透露，為保護小廠不被吞噬，IC設計業即便開放陸資參股，一定會「有條件」限制，若參股案無具體「兩岸產業合作效益」，經部將大聲說「NO！」。至於具體合作效益，不排除要求陸方研發新系統時，保證採購台廠零組件，否則免談。
開放IC設計業需要工業局先提評估報告，投審會收件後，再召開跨部會會議；若有必要，還須到總統府或行政院進行專案報告。官員說，若比照今年8月鬆綁12吋晶圓廠獨資登陸投資案，前後費時約二個月，也就是現在開始研究鬆綁IC設計業讓陸資參股，最快年底有結果。
陸廠頻放話 陸委會表達不滿
大陸紫光集團近來數度放話、動作頻頻，陸委會主委夏立言昨（2）日表達不滿，認為業者不該以自己發言阻擾兩岸貿易正常發展，並強調這些事絕不會是陸方說了算。
紫光近日因言行惹議頻頻躍上新聞版面，立委陳怡潔昨天在立法院向夏立言關切此事，指紫光先是想收購美國美光，現在對台不但挖角華亞科董座，入股力成，還放話要台灣開放IC產業，財大氣粗的動作讓人反感，其背後又是大陸政府，代表大陸官方立場，陸委會對此有何看法？
夏立言認為，紫光揚言不讓台灣製品登陸銷售的說法，已經違反WTO與兩岸ECFA有關經濟合作的條文，且兩岸經貿互動不該由業者放話，我政府已表達不滿。
他也說，紫光入股力成案，即使提出申請，經濟部投審會將依程序送陸委會、金管會、國安局等審查，檢討其全球併購行為，以及評估對國內半導體影響、國安問題等，不是他們說要投資就能投資，政府會嚴格把關。