工商時報【記者彭禎伶、魏喬怡╱台北報導】
台灣成封閉金融市場，不再新發執照？金管會主委曾銘宗26日表示，對於外商證券、保險、銀行等，都是採取「可來可走」的開放態度，歡迎有意願來台新設據點或子公司的外商，有意要撤離台灣者也不會刁難。
曾銘宗的說法與二年多前的金管會政策大不相同，2012年時法商安盛（AXA）人壽想來台分公司，但因為曾有二進二出台灣市場的記錄，且不願意一次就設子公司，繳出20億元資本金，遭金管會駁回申請，最後放棄來台計劃。
現在曾銘宗則表示，市場上有人走才能有人進來，保持開放態度，強調台灣並不是封閉的金融市場。
但曾銘宗也二度強調，這是針對外商金融業要來台設點的部分，對於本國金融業，尤其是銀行，已有39家，且總資產合計僅新台幣53兆元，還不及大陸一家工商銀行總資產即有新台幣84兆元，39家國銀即便全部併起來，也擠不進全球前15大銀行之列，因此還是鼓勵整併。
曾銘宗這些發言，主要是因為立委李桐豪在質詢時表示，政府推動金融整併，又沒有開放新的銀行執照，會讓銀行愈併愈大，有財團化的疑慮，李桐豪也質疑，國際正討論如何監理具有系統性風險的大型重要金融機構（SIFI），而台灣卻要創造更大的銀行或金控。
曾銘宗說，並不是一定要所有金融機構都大型化，若是地方型金融機構，如信合社，金管會就一直開放新的業務給信合社，也不會鼓勵整併，但對要發展全台或亞洲業務的銀行來說，若不整併，無法承擔更大的業務風險，也無法具備國際競爭力。
他也坦言，近年的確極少核發新的本國銀行執照，但外商部分主要是保險及券商，外商銀行亦可，仍是鼓勵外商加入台灣市場，對於想要離開的外商也不會強迫一定要留在台灣，讓市場有人來、有人走；至於國銀部分，則談不上新設，因為現有的就已大不大、小不小的，應再進一步整併才行。