搶金雞母！航班分配 下階段重頭戲

第三次江陳會談登場，簽署定期航班協議後，航班分配將成為下一階段重頭戲，業者已展開檯面下較勁。民航局最快本周邀集業者協商航班分配。但究竟是平均分配還是視機隊規模分配，民航局強調未定案，但會以整體國家空運政策發展為最大考量。
兩岸直航包機載客率已破9成，兩岸航線是航空業者眼中的「金雞母」，航班分得越多，可操作的空間也越大。因此，第三次江陳會前，有業者暗指政府黑箱作業，就是擔心民航局分配航班會「大小眼」。
去年5月分配兩岸周末包機時，兩岸對飛18班，但上海限制9班，由於遠航當時已歇業，最後5家業者抽籤決定飛航上海的順序。去年分配平日包機航班時，民航局則是祭出「瘦肉綁肥肉」方式，飛航虧損國內航線的業者可分得較多包機航班。
兩岸邁入定期航班，業者班次分配戰再度上演。民航局官員表示，根據實務經驗，與其他國家簽署航約，並沒有班次限制，但兩岸定期航班有總量及航點、航班數的限制，情況較為複雜。
民航局最快本周邀集業者協商航班分配，且將訂定「遊戲規則」。官員說，航班分配除了考量市場供需外，還要達成北中南平衡，不只松山、桃園有兩岸定期航班起降，台中、高雄也有要班機飛航。
包括華航、長榮、華信、立榮和復興等5家國籍航空公司，可參與航班分配，但華航結合華信、長榮結合立榮，擁有較大的優勢，且機隊的規模也不相同。民航局表示會訂出航班分配規範。
官員重申，考量國家整體空運發展，航班分配將考量航空公司機隊規模與平衡原則。最後的結果恐怕無法讓各家業者都滿意，不過民航局會盡量讓業者能夠接受。
【2009/04/26 聯合晚報】