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來源:財經刊物
發佈於 2013-01-02 10:16
參議院通過法案 美財政懸崖有解
參議院通過法案 美財政懸崖有解
眾議院可望跟著點頭 惟增稅高收入者 恐影響首季經濟成長
2013年01月02日 美國總統歐巴馬有望迅速簽署協議,讓美國經濟不至於墜崖。美聯社鬆一口氣
【賴宇萍、陳智偉╱綜合外電報導】美國參議院昨以89對8票的壓倒性結果,通過包括對高收入者增稅、延後自動削減政府支出2個月等,旨在避免財政懸崖(Fiscal Cliff)法案,美國眾議院將在台北時間今天凌晨1點開會並進入表決程序,專家預期,過關可能性高。
儘管美國國會防墜崖法案來不及在2012年最後1天全面通過,但與直接墜崖相比,短暫墜崖衝擊有限,但據摩根大通(JPMorgan Chase & Co.)經濟學家預估,參議院最新協議雖阻止美國墜入懸崖,但對高收入者增稅等措施,仍將影響美國第1季經濟成長率由去年3.1%降至1%。
美國銀行估計,在促進就業力道恐相對有限下,2013年第4季失業率只能由目前7.7%微幅下降至7.5%。
「停滯是經濟新常態」
太平洋投資管理公司(Pacific Investment Management Co.,PIMCO)執行長伊爾艾朗(Mohamed El-Erian)指出,在美國國會對立、失能下,美國經濟展望恐長期疲弱。伊爾艾朗說:「停滯將是美國經濟的新常態。」
經過馬拉松式的協商後,白宮與參議院共和黨領袖達成協議,讓參議院得以表決通過預算協議,讓原訂於當地時間1月1日零時到期、針對多數美國家庭的減稅優惠得已繼續延長,僅針對年收入45萬美元(1311萬元台幣)以上的家庭增稅,同時還將延長擴大後的失業福利計劃,並將減支措施生效日推遲2個月。
參議院少數黨領袖麥康奈(Mitch McConnell)說:「如果什麼事情都不做,每個人從今天(1月1日)都將承擔起後果。我們不會讓這種情況發生。」
延長失業福利計劃
據路透報導,在當地時間12月31日最後期限過後2小時,美國參議院終於通過了全球矚目的預算協議。這份長達157頁的草案已轉交美國眾議院審議。
預算案在參議院獲得超高票支持,意味著議案獲得了民主、共和兩黨的普遍支持,因此在眾議院通過的可能性極高,眾議院有望趕在1月3日新國會宣誓就職前送交總統歐巴馬簽署生效。
財政懸崖一詞是美國聯準會(Fed)主席柏南克(Ben Bernanke)年前所提出,原本比喻在美國國會未達成協議下,前總統小布希時代減稅法案2012年底到期後,2013年1月1日美國民眾面臨全面增稅,以增加政府稅收估計5000億美元(14.6兆元台幣),勢必減少民眾可支配所得並衝擊消費。
加上1月2日自動削減支出法案生效,將分10年削減1.2兆美元(35兆元台幣)支出,使得美國聯邦政府必須在2013年削減支出逾1000億美元,2013年兩大事件衝擊,恐自美國經濟抽走6000億美元,恐推升失業率回到9%以上,並導致美國經濟再陷衰退。
增稅效應掀捐款潮
另一方面,據美國財經媒體CNBC報導,美國2012年前15大慈善捐款人當中,有3位是在2012年12月宣布慈善捐款,疑似為了防範2013年可能對富人增稅的效應。據《慈善記事》調查,美國2012年前15大慈善捐款總計51億美元(1486億元台幣),高於2011年的26億美元(758億元台幣)。