德報：歐盟已精疲力竭歐元區末日將至
2012-07-06 08:28:10 作者 美籍德裔歷史學家瓦爾特，拉克爾
原文提要 歷史學家瓦爾特，拉克爾認為，歐洲走下坡路是肯定的。他不相信歐盟會進行徹底的改建。他認為，進行歐洲聯合的新嘗試更有可能。
地位削弱精疲力竭
歐洲曾經是世界的中心，自第二次世界大戰結束以來，歐洲經歷了全球力量對比的變化。美國的保護減少了力量對比變化所帶來的各種影響，但現在和未來幾年中，美國將不得不忍受本國的危機，歐洲將在更大程度上靠自己過日子。
歐盟已精疲力竭，作為一個關稅聯盟，它從來沒有成為全球大國的真正意圖。歐洲似乎沒有意識到其在世界舞台上的地位已經削弱，並且不接受這一點。
只要歐洲沒有共同的能源政策，就不能掌握自己的命運，並且很難在世界市場上競爭。沒有共同的防務政策，歐洲在國際舞台上的發言權就更少。歐洲將沒有能力解決地區衝突，更談不上消除大規模殺傷性武器擴散的威脅─一這是歐洲安全戰略的明確任務之一。
在歐盟成立時，尤其在歐盟擴大和實施歐元時，其創始人沒有充分認識到不同經濟區的差別──貧富差別和南北差別──造成的問題。個別歐盟國家在很大程度上保持其經濟獨立性。
歐盟國家實際上，而不是理論上可以積累債務，確定其本國的稅率。重要銀行沒有得到整頓，由於貪得無厭、缺乏專門知識以及政府的吝嗇行為，這導致2008年的金融和經濟危機。
分歧巨大缺乏互信過去幾年的經驗表明，沒有更廣泛的政治聯盟，建立經濟聯盟是不可能的，這一點從一開始就應該清楚。但這可能要求付出許多人不想付出的代價──放棄主權。
在2010年之前取得了一些進展。法國要求逐漸建立一個歐洲“經濟政府”，當時的法國財政部長克里斯蒂娜，拉加德宣告，在歐盟國家里將出現更嚴格的財政和經濟合作。但這意味著侵犯所有存在的規定(《里斯本條約》明確規定不制定拯救成員國的計劃)，因為這是拯救歐元區的唯一道路。
歐洲穩定機制是被作為長期的救助傘建立的，但只有在“嚴格的條件”下，歐洲穩定機制才能成為長期的救助傘，這就是說，要給各國作出規定，它們在稅收、開支和經濟政策方面應該採取哪些措施。
在涉及“經濟政府”這一概念時，德國和法國有明顯的意見分歧。歐洲各國政府應該將其每年的預算草案在通過之前呈遞給中央政府嗎？商定這樣一個政府的權利和其他許多問題將持續很長時間。
如果這樣一個經濟管理機構成型，那麼它在某種程度上是一個政治政府。
這個機構將如何運轉？這個由27個國家組成的政府會否獨立于各個國家？這在目前是不可想象的。
歐洲看上去不像要完成這種徹底的變革。在長達數百年的時間裡，歐洲人的忠誠針對民族國家，而歐洲團結互助的思想是近期產生的。各國之間的世界觀、文化和生活方式有很大差別。
沒有共同的語言，歐洲各國互不信任。沒人願意將主權交給一個沒有喚起巨大信任和沒有顯示出領導質量的中央政府。歐洲的衰落首先可以理解為意願和原動力的衰落。
“生死劫”或催生變革歐洲的衰落開始于第一次世界大戰，第二次世界大戰後歐洲的衰落速度加快。如今歐洲的衰落變得更加明顯。
在歷史上，新一代的崛起有時導致激進的逆轉，因為按照哲學家馬丁‧布伯的觀點，年輕人是人類永久的成功希望。
但在當前和今後幾十年中，歐洲年輕人的比例將下降。由於出生率低，壽命增加，歐洲大陸將老齡化。據歐洲聯盟估計，2015年後，整個歐洲有工作能力的居民將減少。與此同時，老年人(65歲以上)的數量過不了多久就將比現在增加一倍。
到2030年，歐洲的居民有四分之一將超過65歲。這不僅僅將提高歐洲衛生體系和養老保險基金面臨的壓力，同時也意味著，如果要保持歐洲人的生活水平，或者至少避免生活水平迅速下降，相對少的年輕人群必須為數量龐大的老年人群的安康付出辛勤勞動。
世代條約將被代際衝突取而代之，尤其如果年輕一代有很大部分由移民或者移民的孩子組成，並且還不得不承受由於前幾代人的政策而造成的巨額債務負擔。因此，在對外政策和經濟上變弱的歐洲同時將不得不更多地忍受內部緊張關係。
最後歐洲聯盟極有可能經歷崩潰，但延緩法始終存在。因此一些美國經濟研究人員預言，歐盟將繼續存在，因為退出的代價太昂貴了。
歷史上好像有一種隱形規律，根據這種規律，一旦機構存在，成為自由發展者和違背所有的期望繼續存在，那麼它存在的時間至少要比預計的長。這一點是否正確，時間會加以証明。歐洲似乎不再有在世界舞台上真正扮演重要角色的力量和政治意願。歐元區瀕于死亡，歐盟或許也瀕于死亡。
但我認為，為了建立一個聯合的歐洲，將來，也許甚至在不遠的將來出現新的嘗試是可能的。歷史的經驗告訴我們，只有生存危機才會導致進行徹底變革的決心。是否會進行徹底的變革說不准，但至少存在採取從民族國家到歐羅巴合眾國的重要步驟的可能性。