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聯合耐隆 發達集團副董
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來源:財經刊物
發佈於 2012-05-05 15:19
黃敏助:證所稅宜以國內法人為先
開徵證所稅疑慮,持續影響台股買氣,券商公會理事長黃敏助表示,公會仍堅持不徵證所稅為上策,對市場影響最小,即使開徵也應先以國內法人為主,並搭配最低免稅額200萬元、稅率1成及持股1年免稅等配套,實施之後才知道證所稅是不是「好稅」,對資本市場衝擊可有效評估。
券商公會於公會網頁開闢「對課徵證所稅的訴求」專區,開放全民進行意見表達及連署,截至昨日為止已達2.5萬人次連署,周五單日大增5千人,較上周8千人成長2倍之多,公會下周二將再召開理事會議針對行政院證所稅版本後續討論因應方案。
黃敏助指出,台灣股市是以自然人為主的市場,開徵證所稅對資本市場影響甚大,為求開徵證所稅,長期下來將投入很多心血。以去年集中市場為例,去年總成交筆數高達3億筆,全年交易金額超過5,000萬元以上達10萬9,546人,散戶約328萬5,653人,佔比21.2%;外資去年7615戶,佔比21.8%;國內法人約9,005戶,佔比約15.2%,總計法人及自然人合計達341萬1,819人。
黃敏助指出,這10萬9,546人中實戶及大戶,具台股火車頭及造市功能,台股具周轉率及高本益比的磁吸效應,可以吸引外資及投資人進場,亦可以將游資引導到企業界之上,讓上市公司可以籌措資金進而擴大產能;此外,去年台股總開戶人高達1,630萬戶,開戶人數則達898萬人,去年一年有交易戶數達403萬人(含上市櫃),在各國都在鼓勵採行「輕稅減政」的政策,開徵證所稅,容易出現資金外移、行情下跌,投資人縮手至海外等現象發生,打擊股市。
黃敏助指出,去年全市場交易筆數達3億筆,市佔率達4成的中實戶級以上大戶,全年交易筆數數千筆至至千萬筆,報稅複雜度大增,且菜籃族或散戶投資人,報稅困難度更高,若再加上除權、現金增資、減資,前有營利事業所得稅,後有賣出成本如何計算,相當複雜,絕非財報部估計的僅有1-2萬人受到影響而已。
券商公會預估,證所稅涉及往後3年可抵減證交稅的優惠,預估大戶及中實戶都要報稅,報稅人數恐將突破10萬人以上,稽微成本絕對不簡單,且稅源也不穩定。
黃敏助表示,若要開徵證所稅,應從國內法人先行,因為國內法人對股市佔比相對偏低,但仍需要配套處理,以最低稅負制免稅額200萬元、稅率1成水準為搭配,並鼓勵一年以上長期投資人可以免稅的做法,開始實施後,才可以了解證所稅是否為「好稅」,對股市的衝擊才可以做有效評估。