范志強：調降期交稅可擴大市場規模 更新日期:2011/07/22 03:24
工商時報【記者潘臆涵／台北報導】
最近期貨業者積極呼籲調降期交稅，而金融總會在本周的理監事會通過「100年建言白皮書」中，更建議調降期交稅。對此，期交所董事長范志強認同調降期交稅有利擴大市場規模增加稅基，建議在兼顧市場發展及稅收穩定下，可以期貨市場開市以來平均每年期交稅收45億元，為檢視期交稅稅收穩定的指標。
范志強了解到政府財政上的困難，稅收的穩定具有相當重要性。所以拋磚引玉提出一套機制供參考。他建議，可以過去平均每年稅收45億元作為檢視稅收穩定的指標、稅收高峰60億元為上限指標，當市場規模擴大致使稅收達到60億元高標時，即可考慮調降期交稅。待二、三年後，因交易量增加、稅基擴大，稅收又恢復到之前水準時，則再度調降稅率。
范志強表示，期貨交易價格敏感度相當高，交易成本的高低，對交易量與市場規模有極大之影響。以我國最近一次2008年期交稅降幅60％為例，調降後2009年全年股價指數期貨契約日均量較2008年全年成長29.3％，顯見期交稅調降致交易成本大幅降低後，立即增加交易量及流動性之成效。
以2006年1月之降稅效應來看，2005年時全年期交稅之稅收為63.47億元，2006年時雖因降稅而下降至40.52億元，但2007年、2008年分別逐步回升至57.68億元、66.71億元，於降稅第三年即回復到降稅前之稅收水準，而這三年平均稅收為54.97億元，維持於「平均45億元稅收」目標之上。
另以2008年10月最近一次的降稅效應來看，2008年時全年期交稅之稅收為66.71億元，2009年時雖因降稅而下降至37.39億元，但2010年即回升至45.56億元。今年1至6月之稅收為28.88億元，估算全年亦約有60億元，已經回到降稅前的水準。由此可以看出，降稅60%之後，約三年即可回復到降稅前之稅收，而這三年平均稅收為47.65億元，亦維持於「平均45億元稅收」目標之上。由此來看，降稅不僅不會減少稅收，還可使市場規模快速擴大。