2026/07/13 14:29

美國國家科學基金會宣布重大政策轉向,未來接受NSF資助的美國研究人員,原則上不得與美政府列入限制名單的中國科研機構及中國科學家合作。(美聯社)
〔財經頻道/綜合報導〕美中科技戰持續升溫,美國國家科學基金會(NSF)宣布重大政策轉向,未來接受NSF資助的美國研究人員,原則上不得與美國政府列入限制名單的中國科研機構及中國科學家合作。新規放棄過去透過風險管理維持部分交流的做法,改採近乎全面禁止。
《Science》雜誌報導,美國國家科學基金會(NSF)9日公布最新研究安全政策,未來所有接受NSF經費補助的研究人員,將不得與美國政府列入「限制實體」(Restricted Entities)的中國科研機構及其雇員進行合作。限制名單主要依據美國國防部(DOD)及其他聯邦機構建立,涵蓋數百所中國大學、國家實驗室及研究機構,顯示美國科研政策正由「降低風險」轉向「全面防堵」。
值得注意的是,部分知名學府並未列入名單,例如北京清華大學。該校日前宣布延攬2025年諾貝爾化學獎得主、美國加州大學柏克萊分校教授Omar Yaghi,也因此暫未受到新政策影響。紐時近日披露,Omar Yaghi 已經轉任職北京清華大學。
事實上,NSF兩年前仍主張透過「TRUST(可信研究與安全透明)」機制,在保障國家安全的同時,維持必要的國際科研合作。然而新政策明確表示,對涉及限制實體的研究,即使採取風險控管措施,也已不足以降低國安疑慮,因此決定全面禁止相關合作。
此外,美國白宮管理及預算局(OMB)也正研議更嚴格的新規,不僅限制特定機構,更可能禁止與整個「關切國家」合作,包括中國、俄羅斯、伊朗及北韓。若正式實施,美國政府資助的研究人員將不得與上述國家的科學家共同進行研究。
美國聯邦眾議院「美中戰略競爭特別委員會」(House Select Committee on China)主席John Moolenaar,對NSF新政策表示讚賞,認為此舉符合國家安全利益,並呼籲其他聯邦科研機構跟進。
不過,美國科學界普遍持反對態度。史丹佛大學物理學家Peter Michelson批評,新政策將嚴重損害美國科研競爭力;長期研究中國科技政策的專家Denis Simon則憂心,未來限制名單可能持續擴大,使中美科研合作幾乎全面中斷。
目前NSF已開放各界提出意見,並預計10月1日正式將新規納入補助辦法。學界最關切的是,「合作」究竟如何定義,例如國際會議交流、公開研究討論,甚至共同署名論文是否都將受到限制,仍有待NSF進一步說明。