德國退休改革獲OECD支持 工會智庫憂衝擊經濟

德國聯邦政府刻正研議推動退休制度改革，總理Friedrich Merz表示有意全面採納退休制度委員會建議。經濟合作暨發展組織（OECD）認為，多數改革方向與其長期政策建議一致，包含限制「迷你工作」（Minijobs）制度、取消繳納45年保險即可提前退休且不減額的「63歲退休制度」（Rente mit 63），以及擴大退休保險涵蓋範圍。OECD指出，在技術人才短缺問題日益嚴重下，延長高齡勞工就業年限有助增加勞動供給，並改善退休制度財務結構。

此外，OECD建議將自營業者、國會議員及公務員納入法定退休保險體系，以提升制度公平性及勞動市場流動性。同時支持建立部分採資本累積模式的退休基金，認為此舉不僅有助強化退休金制度永續性，亦可促進資本市場發展，改善新創企業融資環境。

然而，德國總體經濟與景氣研究所（IMK）及經濟與社會科學研究所（WSI）對改革持保留態度，認為提高退休保險費率以建立退休基金將增加勞工負擔，進而抑制消費與經濟成長。兩機構預估，若改革方案自2028年起實施，至2032年退休保險費率可能升至22%，高於未設立資本基金情況下的20.4%；德國經濟成長恐因此減少約1%，並影響多達25萬個工作機會。(資料來源：經濟部國際貿易署)