有關美日峰會提及「日本將擴大進口美國阿拉斯加液化天然氣(LNG)及展開美日事業合作」

依據日本放送協會(NHK)本(114)年2月9日報導，美國川普總統於2月7日與日本首相石破茂首相舉行峰會，續於記者會上表示日本即將進口創紀錄的美國液化天然氣(LNG)，刻正討論在阿拉斯加石油及天然氣方面展開美日事業合作，表明有意吸引日本對阿拉斯加LNG投資。川普總統將減少貿易逆差及增加化石燃料生產列為政府最重要課題，阿拉斯加地理位置接近日本且蘊藏豐富天然氣，自該地向日本出口LNG有望減少貿易逆差，並帶動阿拉斯加經濟發展。對日本而言，LNG的購買價格、契約期間，以及阿拉斯加事業計畫能否按步進行仍存在諸多課題，未來談判將為焦點。阿拉斯加州以能源產業為主，為因應現有設施產量下降，該州政府於2013年成立阿拉斯加天然氣發展公司(Alaska Gasline Development Corporation，AGDC)以推動新事業計畫。AGDC新LNG開發計畫是在州北部North Slope生產天然氣，經管線輸送至南部Nikiski的LNG基地出口，管線全長約1,300公里。Nikiski LNG基地計畫建設年產2,000萬噸液化設施與LNG船舶裝載碼頭，總工程費440億美元，預計於2031年至2032年間開始營運，AGDC表示盼供應日本等亞太地區盟國。AGDC理事長Frank Richards表示，日本進口阿拉斯加LNG的優勢包括與中東等地相比地理位置較近，以及運輸時無須經波斯灣荷莫茲海峽等地緣政治風險地區。在川普政府支持下，該事業計畫所需資金逾300億美元部分，投資者有望獲聯邦政府融資保證。關於本次日美峰會，渠欣見川普總統談及阿拉斯加LNG日美事業合作，未來將公布協商內容。NHK分析，川普總統重視阿拉斯加背後原因：減少貿易逆差：美國去年全年貿易逆差達1兆2,117億美元，創歷史新高。身為商人出身的川普總統對貿易逆差有強烈的失敗感，為修正貿易不平衡、減少貿易逆差，渠認為出口阿拉斯加LNG將成為重要武器。阿拉斯加州共和黨參議員Dan Sullivan提出試算，倘阿拉斯加能向亞洲出口LNG，可減少約100億美元貿易逆差。地理優勢：阿拉斯加州雖離美國本土較遠，但與日本等亞洲國家接近，適合作為LNG出口基地。對日韓等盟國而言，阿拉斯加的LNG與中東或美國其他地區不同，運輸無須經荷莫茲海峽或巴拿馬運河，可降低運輸成本及地緣政治風險。另美方認為在日本進口俄羅斯LNG的現況下，從能源安全角度較易說服日本接受美盟國LNG。東南亞影響力：中國在東南亞影響力增強之際，美國認為倘能出口相較煤炭環境負擔較低的LNG，將可透過能源提升美國在東南亞的影響力。日本能源經濟研究所首席研究員小山堅表示：推動阿拉斯加州能源開發的行政命令是川普總統就職首日簽署的行政命令之一，列為重點課題，並以此追求國家利益最大化及美國優先。該行政命令明確將LNG銷售對象定為亞太地區盟國，若能與日本等國達成銷售，將減少貿易逆差。因LNG事業計畫規模達數百億美元，川普總統可作為顯而易見的「交易」進行宣傳。關於日本購買阿拉斯加LNG的優勢，渠指出除自盟國採購有利安全保障及強化日美關係外，阿拉斯加與日本距離較近，可節省運輸時間及成本。惟挑戰在於須建設各基礎設施，倘此類成本轉嫁造成LNG價格上漲，將抵消優勢，因此購買價格及買賣契約內容將非常重要。渠認為日本未來需求不會大幅增加，未來談判重點在於日美共同推進氫氨及核能等廣泛能源合作，以期開拓需求成長的東南亞市場。(資料來源：經濟部國際貿易署)