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國庫署長：財政赤字控制得宜
【聯合報╱賴昭穎】 2010.04.08 03:58 am
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圖／聯合報提供
財政狀況近來引發外界諸多討論，財政部國庫署長黃定方表示，在影響競爭力評比的項目中，儘管政府的舉債不甚理想，但也因為舉債推動國家建設、提升整體競爭力，外界看問題不能只看一個點，應該從整體來看才比較持平。
黃定方舉例，這好像一個人的身體狀況，不能說因為有一個小傷或一道疤，就說這個人健康堪慮；必須從全身健康狀況來看，才能評斷這個人的健康好壞。
財政部初估，去年受到金融海嘯衝擊，中央政府總決算的財政赤字約一千六百四十八億元；不過，和幾年前網路泡沫化、SARS後對國家財政的衝擊，當時財政赤字一度逼近三千億元，相較去年的赤字還比較少。
黃定方表示，九十八年度中央政府總決算初估結果，稅課收入短徵約二千一百五十六億元，但由於營業盈餘及事業收入等非稅課收入超收九百五十六億元，一加一減後，整體歲入短少約一千兩百億元；加上各部會節省開支，歲出也省下約九百一十七億元。
財政部初步統計，九十八年度初估決算短差約一千六百四十八億元，低於九十一年短差二千四百七十三億元、九十二年短差二千九百七十二億元；而加計債務還本和融資財源後，初估去年短差只剩二百八十三億元。黃定方說，以前年度的歲計剩餘還有三百五十六億元，將比照過去作法，移用這筆剩餘款彌平差額。
他強調，中央政府每一年經常收支都還有剩餘款，儘管總預算有赤字，但這代表著總預算赤字是用來資本門支出，有助於加速國家建設，厚植經濟實力。比方說，世界經濟論壇（WEF）去年發表我國的競爭力評比排名，從原本的十七名跳升為十二名；而國家競爭力提升，部分原因也就是因為政府舉債推動建設，帶動整體經濟發展所致。
針對外界抨擊政府舉債過高，黃定方認為，舉債不一定是壞事，但政府一定會在公共債務法限制下，在法定債務限制下舉債，不會破壞國家財政。
他重申，九十七年度受金融海嘯衝擊，預算執行還剩餘二百卅二億元，而且原本預定舉債九百七十億元，也因為稅收超徵、歲出減少和國庫調度得宜等因素，最後並未舉借。就算是九十八年度的後金融海嘯時期，一千六百四十八億元的赤字也比九十一到九十三年好，因此財政赤字「控制得宜」。