歐盟突然出手 狂砸430億歐元發展晶片
工商時報 數位編輯 2022.11.25
歐洲當地時間23日，歐盟成員國同意投入超過430億歐元用於發展晶片行業。圖／freepik

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全球晶片戰愈演愈烈，歐盟成員國同意投入超過430億歐元發展晶片行業，以扶持本土晶片供應鏈，減少對美國和亞洲製造商的依賴，荷蘭更表態，美國不應指望荷蘭會採納其對中國出口限制措施。
歐洲當地時間23日，歐盟成員國同意投入超過430億歐元用於發展晶片行業，讓歐盟加速推進晶片補貼的壓力，或許來自於美國的晶片與科學法案，美方斥資527億美元為在本國投資晶片工廠的公司提供補貼。
華爾街見聞引述分析人士指出，全球晶片巨頭紛紛宣佈在美國投產晶片工廠的計畫，包含了歐洲、亞洲的多家晶片企業，這無疑讓歐洲政府感到壓力。
歐盟輪值主席國捷克表示，各國特使一致同意歐盟委員會提案的修訂版，修改部分包括，允許政府對更廣泛的晶片企業提供補貼，而不僅僅是最先進的晶片，補貼將覆蓋在計算能力、能源效率、環境效益和人工智慧方面帶來創新的晶片。該晶片法案的目的是，確保歐盟擁有必要的工具、技能和技術能力，實現先進晶片設計、製造、封裝等領域的提升，從而保證歐盟的半導體供應鏈穩定，並減少外部依賴。
按照議程，歐盟各國部長將於當地時間12月1日舉行會議，預計將批准這一晶片補貼計畫，將於2023年在歐洲議會最終得到通過，並將成為法律。
2022年稍早，歐盟即開始醞釀這份備受關注的《晶片法案》，計畫大幅提升歐盟在全球的晶片生產份額。歐洲在晶片生產中所占的份額從2000年的24％下降到了如今的8％，而《晶片法案》的目標是到2030年將這一數字提升到20％。
歐盟委員會主席馮德萊恩表示，《晶片法案》可以改變歐盟的全球競爭力。在短期內，它將使歐盟能預測並避免供應鏈中斷；從中期看，能幫助歐盟成為晶片市場的領軍者。
讓歐盟加速推進《晶片法案》的壓力，或許來自於美國。2022年8月美國總統拜登正式簽署了《晶片與科學法案》，該法案包括，為美國半導體研發、製造以及勞動力發展提供527億美元；為在美國投資晶片工廠的公司提供25％的稅收抵免優惠。
在現金補貼的誘惑下，全球晶片巨頭紛紛宣佈了在美國投產晶片工廠的計畫，包含了歐洲、亞洲的多家晶片企業，這無疑讓歐洲政府感到壓力，將使得歐洲在全球晶片市場的份額進一步下降。
歐美矛盾加深 美國兩大法案是主因
其實，歐盟與美國更尖銳的矛盾來自於拜登簽署的《通膨削減法案》中對電動車補貼的規定。法國財長勒梅爾稍早在巴黎表示，法德一致同意，歐洲需要對美國政府支援部分美國行業的計畫作出強硬回應。
值得注意的是，24日根據外電報導，當地時間11月22日，荷蘭外貿與發展合作大臣施賴內馬赫（Liesje Schreinemacher）表示，在與美國等其他國家的貿易談判中，荷蘭將就ASML向中國銷售晶片設備的事宜做出自己的決定，「如果荷蘭將這個問題放進歐盟的籃子與美國談判，結果就是把DUV送到美國人手中，我們的情況會更糟。」
施賴內馬赫強調，最重要的是捍衛自己的利益–國家安全，經濟利益，如果荷蘭將這個問題放進。華爾街見聞引述知情人士透露，荷蘭政府認為，如果實施美方要求的措施，可能會損害荷蘭與中國的貿易關係。
ASML DUV最大客戶是中國 荷蘭對美施壓不全買單
其實，這並非是施賴內馬赫首次就半導體設備對中國出口問題發聲，她曾表示，美國不應指望荷蘭會採納其對中出口限制措施，荷蘭也不會毫無疑問地照搬美國（對中出口）的措施。這番表態的背景是，美國官員近期一直在向荷蘭政府施壓，要求其禁止向中國銷售DUV曝光機中最先進的設備，美國商務部副部長Alan Estevez在內的美國高級官員代表團，也將於11月前往荷蘭討論相關的出口管制問題。
ASML在尖端晶片製造設備市場佔據主導地位，占全球曝光機市場60％的份額，也是全球唯一一家能夠供應7奈米以下晶片所需EUV曝光機的公司。ASML的DUV曝光機能夠覆蓋7到14奈米的晶片，且該公司目前100％地壟斷能夠製造10奈米以下晶片的曝光機設備。因此，荷蘭的態度無疑是相當重要。
目前，在與中國的貿易中，ASML只供應了技術相對低端的DUV（深紫外線曝光機），該設備瞄準的是工藝技術在7奈米以上晶片的製造，覆蓋目前市場上大部分成熟制程的晶片，而中國也是AMSL DUV曝光機的最大客戶之一。
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