傳中國或取消鋼材出口退稅出口商進退維谷
8月底9月初，市場風傳中國原來享受5%出口退稅的
部分鋼材品種將全部取消，調整將主要針對合金鋼、棒
材等半成品高附加值產品，而一些不銹鋼產品則從原來
的5%出口退稅調整到10%等，該政策將延遲到9月15日生
效。
但據五礦、首鋼、中鋼消息，今年8月底傳出的鋼材
出口退稅歸零措施目前尚未執行。
五礦集團礦產有限責任公司業務三部的劉英表示：
“目前並未執行，我們也在等待中。”海關最新統計資
料顯示，2008年8月份中國出口鋼材768萬噸，再創歷史
新高，比7月份增加47萬噸，比去年8月增加230萬噸，同
比增長42.78%。
廣發證券鋼鐵業研究員劉保瑤表示：“近來鋼材出
口增長的原因主要有兩個，一是國內外鋼材差價依舊較
大，加上海運費持續走低刺激了出口，二是市場基於9月
關稅調整的預期，出口企業想趕在政策出臺前多出口一
些鋼材。”
據瞭解，8月份國際市場的鋼材價格有所下跌，但依
然低於國內鋼材下跌幅度，國內外鋼材差價不斷拉大。
以熱軋板卷為例，8月11日美國中西部市場的價格是119
3美元/噸，中國市場的價格是885美元/噸，相差308美元。
業內人士紛紛認為，鋼材出口退稅調整是“早晚的
事情”。但近兩個月來，國內鋼材大幅下調，鋼廠虧損
面積進一步擴大，在這樣的背景下，出口退稅調整只好
延遲執行。
中國中鋼集團鋼鐵公司市場部經理陳東衛表示，限
制鋼鐵出口符合國家限制高耗能高污染政策，目前，中
國鋼材出口量明顯超過了國家規定的粗鋼總量10%的數量
標準，近段時間不少歐美鋼鐵組織對中國鋼鐵採取了反
傾銷措施，令政府非常頭疼。
劉保瑤也認為，限制鋼材出口勢在必行，尤其是合
金鋼。“儘管政府支援高附加值產品的出口，但是合金
鋼是一個很容易打‘高附加值’擦邊球的品種，所以出
口量很大，實際上很多合金鋼附加值很低，屬於半成品
。”
據悉，一些貿易商迫於形勢開始低價出貨，“就算
壓低價格，生意也不好做。”天津鋼鐵有限公司中板出
口部負責人喬治平表示，舊單現在交貨困難，新單要考
慮退稅成本，接單風險大。公司上月訂單大幅下降，預
計9、10月份的出口量都將受到影響。退稅改革政策讓喬
治平對市場充滿擔憂，“退稅取消後，鋼廠的盈利預期
將泡湯，甚至只能坐著幹賠本。”與此同時，鋼材價格
的不斷變化“仿佛置身於股市，看不到底”。“公司到
時候肯定有一部分產品走不出去，積壓在所難免。”
杭州熱聯進出口有限公司是一家中型國有控股外貿
公司，該公司負責帶鋼出口的王磊表示：“8月底業內比
較瘋狂，紛紛趕在9月之前將鋼材拉到保稅區，我們一共
也放了8000噸進去，還算是少的。現在風聲松了一點，
單子又下降得厲害，我們從8月中到現在都沒有新單子。
”
王磊最擔心的不是退稅或將被取消，而是國外鋼材
價格最近一直在下跌。“差價才是最重要的，為了吸引
更多客戶，我們會將出口退稅的那部分利潤讓渡給買方
。而現在國外客戶都在看跌，把價格壓得很低，帶鋼這
一塊，國外客戶目前出價是820美元，而我們的成本一般
在830至840美元之間。”
那些與鋼材出口相關的業務，日子同樣不好過。
北京光動力科技發展有限公司租船部負責人稱他們
“目前已經不做這項業務了”。“國外客戶基本處於觀
望狀態，國內廠商又不敢接單，一下子都歇下來了。”
業內對國家政策調整表示理解，認為廠家還會根據
國家新的政策和國際市場來制定新一輪的價格標準，當
務之急就是“大家應該有一個價格聯盟，不要互相壓價
擾亂市場，共同爭取更大利潤，適應市場的變化儘快作
出調整才是最重要的”。
據瞭解，提高全行業的產業集中度已成為中國鋼鐵
工業發展的必然選擇，行業升級包括出口升級勢在必行
，於18日舉辦的“中國鋼鐵並購重組論壇”將就此事件
展開討論。