美擬助供應鏈回流 加速去中化
04:102020/05/19 
工商時報
 
蕭麗君 、綜合外電
鑒於中美關係再度劍拔弩張，美國政府與國會目前正計畫透過減稅、補貼與擬定新規等多項提議，推動美國企業將營運或關鍵供應鏈移出中國，以降低對中國的依賴。

路透依據十多位政府官員、產業高管與國會議員的訪談顯示，美國現今廣泛的討論議題，是鼓勵美企大幅調整與中國關係。其中構想之一就是設立250億美元的「回流基金」。

根據官方數據指出，中國製造產品在2019年約占美國進口品的18％。為減少對中國貿易依賴，民主與共和兩黨議員現今正在擬定相關提案，然而藥物供應鏈與國防產品去中化，將被列為優先處理的項目。

民主黨眾議員爾肖（Anna Eschoo）與共和黨眾議院布魯克（Susan Brook），計畫向相關委員會提出降低對中國藥物供應鏈依賴的方法。共和黨眾議員葛林（Mark Green）則提議政府應提撥資金專門收購與國安相關的關鍵企業。

另外川普政府還考慮編列250億美元的「回流基金」預算，作為把關鍵產品供應鏈移回國內的經費。

川普長久以來就矢言要讓製造業回流美國。近來新冠肺炎在美大肆擴散，不但加深外界對美國醫藥與食品供應鏈過度仰賴中國的不安，更加速白宮要把供應鏈從中國撤出的決心。

川普上周四曾簽署一項行政命令，授予海外投資局協助製造業到美國生產。川普當時表示，該目標就是讓美國自給自足，之後甚至能向海外出口，其中也包括藥物。

不過政府內部對如何實現該目標仍舊意見分歧，因此該議題在下一個財政振興方案恐將還不會出現。

由於今年是美國選舉年，任何與中國對抗、支持工作機會重回美國的提議雖然將受到選民支持，但在同時透過補貼或是減稅來吸引美企把供應鏈移出中國做法，也引發美國內部不少爭議。