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搶食外國政府採購商機 台灣廠商要靠競爭力
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業火紅蓮
發達集團發言人
來源:
財經刊物
發佈於 2009-07-14 18:33
搶食外國政府採購商機 台灣廠商要靠競爭力
(中央社記者何旭如台北2009年7月14日電)台灣明天將成為WTO政府採購協定 (GPA)會員,國內廠商有機會爭取每年新台幣30兆元的國外政府採購大餅,但這塊餅只要是GPA會員國都可爭取,國內廠商能吃多少,取決於競爭力。
WTO政府採購協定 (GPA),是WTO會員國經談判相互開放政府採購市場的協定,目前簽署會員包括美國、加拿大、歐盟27個會員國、挪威、瑞士、日本、以色列、韓國、新加坡、香港等。
工程會表示,台灣加入 GPA後,大部分中央政府、北高政府標案,及部分公營、國營事業標案,需同時開放給國內及GPA會員國廠商競標。
根據經濟部統計,國內廠商可爭取外國政府採購商機,每年約有新台幣30兆元(9603億美元),約為台灣每年將開放市場規模(新台幣2000億元)的150倍大。
30兆元商機看似龐大,不過根據工程會報告,簽署GPA者未必能大幅取得外國政府採購商機,官員分析,國內業者能吃到多少GPA政府採購大餅,取決於個別廠商、產業的競爭力。
根據工程會資料,日本2002年超過15萬美元的採購總額約105億美元,外國廠商得標金額比率13.8%;美國1999年適用GPA的採購金額約2050億美元,其中僅 5.3%由外國廠商決標,進入他國政府採購市場比率不高。
工程會分析,爭取外國政府採購市場障礙,包括語言、資訊、資金、費用等障礙,加上匯率、政治等不確定性風險,未來國內廠商到國外競標、外國廠商來台灣投標,也都面臨相同障礙與風險。
工程會官員表示,台灣加入GPA對國內產業影響,正負面都有,例如台灣未加入GPA前,不僅無法參與GPA會員國的採購案,連要做為外國廠商下游供應者也遭限制;簽署GPA後,國內廠商可爭取龐大的外國政府採購商機,但30兆元大餅為所有GPA會員國可公平競爭的大餅,國內業者可爭取多少,回歸競爭力的競賽。
工程會分析,加入GPA後,國內較具競爭力的出口產品包括資通訊產品、小型機械工具機,其他如生技產業中的手術防護衣、口罩、手套等,國內業者也都掌握品質、價格優勢,預期將可順利打入外國政府採購市場。
工程會表示,加入GPA對國內產業其他影響,包括可導正營造業由國內轉向國際市場,國內廠商因地緣關係,仍可取得材料供應商、分包商間的產業鏈關係,已具國際競爭力的電腦業也可獲得更多外國採購機會等。
台灣即將加入GPA,國內業者積極爭取外國採購商機之際,國內市場也面臨外國業者挾技術、經驗、資金等優勢,進入國內採購市場競爭,國內廠商應藉此拓展海外商機,並將外來競爭化為國際化、良性競爭的動力。
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