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來源:財經刊物
發佈於 2015-07-14 10:08
希臘紓困案完成協商 元大寶華:仍有變數 不宜過度樂觀
鉅亨網記者王莞甯 台北2015-07-1410:00
經過長達2天的議程,歐元集團與希臘終於達成共識,第3輪希臘紓困案完成協商,將進入立法階段。儘管金融市場抱以樂觀期待,但元大寶華綜合經濟研究院今(14)日指出,由於紓困案尚未正式立法通過,意味著未來仍有變數,接下來的1個月時間裡,相關行政立法程序將是觀察重點,可抱持著謹慎正向的態度面對,但不宜過度樂觀。
元大寶華解釋,350億歐元的預算將對希臘境內企業進行直接投資,整體看來,歐盟達成希臘紓困共識,極端風險逐漸散去。然而,相較於過去2輪希臘紓困,此次紓困條件十分嚴苛,歐盟要求希臘國會將經濟、財政、立法權限上繳,無疑是將希臘國會架空,等同希臘接受歐盟紓困的同時也自廢了武功。
考量過去5年希臘動盪不安的政局,歐盟的要求激進,可看出歐盟各國對於希臘極不信賴,如此一來,希臘國會內部將有一番論戰,希臘問題仍不宜過度樂觀解讀。
值得注意的是,歐盟紓困金將有極大部分用於重組銀行,而歐盟執委會將編列大量預算用以進行民間投資,對照歐盟架空希臘政府的要求,顯然歐盟已準備繞過希臘政府,直接著手重建希臘經濟,元大寶華解釋,此舉使過去希臘受政府部門拖累、效率不彰的情形不會再度發生,若相關措施得以實現,那麼即便當前希臘經濟疲弱不堪,未來表現仍然可期。
隨著歐元集團達成紓困共識,接下來希臘紓困有幾個重要關卡須突破。首先,歐盟要求希臘國會須在7月15日之前,將以下內容付諸立法,(1)加值稅、(2)統計審計機構的獨立運作、(3)退休金改革、(4)財政支出改革與自動減支法條在;7月22日前,希臘國會必須通過民事訴訟法改革、銀行重建與重組指令(BRRD),後者是為了替歐盟接管希臘銀行,而提前做出準備。
在希臘完成上述立法程序後,歐盟將與希臘簽訂紓困諒解備忘錄(MoU),而紓困案將進入技術性的協調階段。這些共識包括有(1)財政改革與退休金改革,必頇考量過去以及未來的經濟與外部環境變化;(2)滿足OECD所提出的開放市場建議;(3)能源市場自由化,國營電力公司私有化;(4)勞動市場改革;(5)銀行重組條件與內容,並且避免政治力介入銀行人事運作。
元大寶華進一步說明,歐盟已強調此一紓困共識達成,並不代表歐洲穩定機制(ESM)將立即撥發紓困金,希臘與歐盟仍需完成上述條件後,第3輪希臘紓困案才算成立,但考量希臘的金融狀態緊急,為避免希臘經濟瓦解,只要諒解備忘錄簽訂完成,歐盟將在7月20日率先撥發70億歐元資金,並在8月中旬再度撥發50億歐元資金,讓希臘可償還先前拖欠的IMF貸款,也可避免對ECB持有的到期債務違約。