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來源:財經刊物   發佈於 2012-02-23 19:48

紓困金到手 學者:希臘應暫離歐元區

第二輪希臘紓困金協議拍板定案,《歐盟觀察家》報導,希臘當前任務是徹底改造希臘社會、經濟和行政體系,包括削減財政支出、提高稅收以及出售公有資產。美國經濟學者羅格夫則建議,希臘不妨暫時離開歐元區,等到社會、政治及經濟發展較穩定時,再重回歐元區。
歐盟21日通過對希臘的紓困案,挹注1千3百億歐元貸款,民間債權人則另外減記1千億歐元,同時也要求希臘樽節開支,在2020年前將債務維持在國民生產毛額(GDP)的120.5%以下,今後10年國家財政也須受外國監督。
對此,希臘內閣已在18日通過33億歐元的緊縮方案,包括縮減衛生、國防部門、退休金支出、公共投資等預算,刪減公務員薪資,以及調降勞工最低薪資門檻,並取消隨年資自動加薪的制度。希臘總理巴帕德莫斯則表示,3月12日前會完成和民間債權人的債券交換。
《歐盟觀察家》報導,希臘當前任務是清算健保給付、提高勞工市場彈性,以及削減退撫金和公共投資的支出。政府也必須嘗試和工會達成共識,預估3年內的薪資水準得再降3 %。
另外,希臘政府也必須想辦法提高稅收和逃漏稅問題。2011年希臘稅收增加了23億2千萬歐元,預估2013年將再增加33億8千萬歐元,稅收來源包括增值稅、奢侈稅等,並提高免稅門檻。
希臘政府也可透過出售國有資產來償還債務,包括出售國有土地,各項公用事業(機場、公路、電信、鐵路等),特許事業(電力、自來水、郵政等)。希臘緊縮方案中也表明,從2011年6月開始累積的民營化收入,到2015年年底預計要達到150億歐元,才可能稍微舒緩希臘龐大的債務壓力。
美國經濟學者羅格夫則認為,希臘累積的債務太多,國家目前沒有競爭力,要留在歐元區實在很困難。他建議,希臘可以暫時離開歐元區,重新發展國家貨幣,藉由貨幣貶值加強出口競爭力,同時以低廉的消費吸引觀光客,增加稅收,等到社會、政治及經濟發展都比較穩定時,再重回歐元區。
不過,歐元區財政首長皆擔心,將在4月展開的希臘總統大選,先前兩大政黨為促成支出削減方案過關,大打混戰,希臘人民早已怨聲四起,並爆發多起抗議事件。如今大選迫近,希臘經濟問題停滯、民眾不滿情緒持續高漲,再加上兩大黨的競爭關係,意味著剛取得紓困金的希臘前景仍困難重重。

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