日期：09-10-13 10:23:30 編輯：亞洲紡織聯盟網
浙江省紹興市是中國最大的輕紡基地，經濟社會發展多年來一直堪稱“又好又快”。然而，在國際金融危機的衝擊下，紹興的紡織業一度陷入困境。危機面前如何迎難而上？紹興市委、市政府認識清醒，信心堅定，抓早抓實抓主動。
紹興市委書記張金如明確提出：保企業，就是保經濟、保民生。非常時期要有非常之舉，各級各部門要走進企業、直面矛盾，急企業之所急、幫企業之所需、解企業之所難，把可能出現的風險降到最低。紹興市市長錢建民強調，必須堅持“標本兼治、保穩促調”的工作思路，加快推進經濟轉型升級，強化發展意識，狠抓項目投入，抓好重組兼併。
回暖態勢 日益明顯
在紹興，經濟發展的積極因素正在逐步形成，勞動力市場、交易市場的數據逐月向好，二季度企業景氣指數、企業家信心指數快速回升
金融危機的負面影響正在成為過去。
紹興市統計局最新統計顯示，上半年，全市實現生產總值1058億元，增長6.8%，比一季度提高2.5個百分點；財政總收入160.7億元，其中地方財政收入86億元，分別增長2.6%和1.6%，實現扭負為正；全社會固定資產投資471.4億元，增長10.1%，比一季度回升10.8個百分點；社會消費品零售總額338億元，增長14.2%，比一季度提高2.2個百分點。
7月份，經濟企穩回升的基本走勢在紹興得到延續，工業經濟呈現盤整趨升跡象，擴大內需政策效應初顯，信貸投放持續增加，經濟發展的積極因素正在逐步累積形成。
記者注意到，外界關注的一些紡織企業，已經重返正常的經營軌道。今年5月，“華聯三鑫”重組後的“遠東石化”三條生產線開始全部運行，僅6月份就生產PTA20.83萬噸，產量比上月增長66.1%。
在越城區蘭亭鎮的一間紡織品倉庫裏，紹興中志貿易公司的負責人張子祥告訴記者，現在幾乎每天都有集裝箱運輸車前去拉貨。“從年後開始，單子一直不斷，現在已經排到11月份了，公司已經成為樂購集團在中國的供應商之一。”
勞動力市場開始回暖，今年一季度，紹興用工需求為31952人，二季度上升至45775人。而6月份的數據表明，60.9%的企業用人需求集中在製造業，紡織業所佔比重為50%左右。
交易市場的數據也同樣顯示出了回暖跡象。今年上半年，中國輕紡城市場群實現成交額287.31億元，同比增長8.8%。其中，輕紡城布料市場成交額164.99億元，同比增長13.9%；錢清原料市場成交額122.32億元，同比增加2.6%。
回暖的不僅是市場，更重要的是企業家的信心。據企業景氣調查顯示，二季度紹興企業家信心指數為112.3,比一季度提升11.5個點，其中建築業、房地產業、批零業和工業企業家信心回升是拉動信心指數回升的主要動力。企業景氣指數也重返景氣區間，比一季度回升17.5個點，達到132.5。
既要升級 也要轉型
紹興傳統的紡織產業比例仍然佔四成，相對於“轉型”，“升級”的壓力更重。轉型升級，說到底是“錢”和“人”的結合
成績來之不易，“轉型升級”是重要的動力。張金如認為，對紹興而言，傳統的紡織產業比例仍然佔四成，相對於“轉型”，“升級”的壓力恐怕更重。轉型升級，說到底是“錢”和“人”的結合，聚財先聚人，惟有把城市做大做強，才能提升發展傳統產業，加快發展新興產業。
一是抓項目建設。以項目建設保增長、促轉型。圍繞建設特大城市目標，嘉紹大橋、曹娥江引水工程等重大基礎設施建設進展順利，紹興繞城高速公路西線、紹興鐵路東站及貨場遷建等重大項目前期工作有序推進。上半年，“三年建設計劃”中的項目已累計完成投資141.6億元，完成年度計劃的42%；全市年度重點項目完成投資91億元，完成年度計劃的49%，完成率比去年同期提高近12個百分點。
二是抓產業提升。按照國家十大產業調整和振興規劃，全面實施現代紡織、機械電子、醫藥化工、節能環保、食品飲料等五大產業提升發展規劃，五大產業完成投資208.4億元，佔全部投資的72.7%。制訂加快發展高新技術產業政策意見，完成新興產業投資100.2億元，佔全部工業投資的35%。把培育發展現代服務業作為推動轉型升級的重要抓手，上半年全市6.8%的GDP增長率中，有4.3個百分點來自於服務業的拉動，增長貢獻率達63%。
三是抓企業服務。著眼于減輕企業負擔，對涉及26個部門的120項收費暫停徵收，8個部門的9項收費實施減免或緩徵。同時著力推進金融創新，實施銀企“雙推”工程，推廣小額貸款公司和村鎮銀行，鼓勵企業債券申報投放，成功發行15億元紹興水務企業債券。著力緩解中小企業融資難問題，與建設銀行、阿裏巴巴共建“風險池”，建立小企業集合信託債券基金，全市中小企業貸款新增398億元，佔全部貸款增量的73.9%。
載體創新 機制保證
金融支工、項目對接等載體創新，使企業轉型升級得到了有力保障。紹興的企業家們已經在考慮“新一輪經濟起飛的時候靠什麼跟上去”
在應對國際金融危機、加快轉型升級的過程中，紹興尤其重視“載體創新”，重視鼓勵投入、金融支援工業等。
錢建民告訴記者，一項三年工業投資推進計劃已經制定。在全市開展工業項目推進年活動，紹興建立了產業投資督查制、通報制、獎懲制和問責制。同時，主動對接央企項目，組織44家龍頭骨幹企業、180個合作項目(計劃總投資520億元)，與近百家中央企業和科研院所開展項目、資金、技術的全方位對接，共簽訂投資和戰略合作項目15個，直接投資項目8個，投資總額近20億元。
針對企業轉型升級中的融資“瓶頸”，紹興實施了金融支援工業專項行動和項目資金“雙推工程”，推動銀行業大力開展金融創新。僅2008年就組織銀行到各縣市開展21次銀企對接活動，落實授信意向194.83億元，並對今年的80個重點工業項目授信48億元。同時對新興產業項目和傳統產業提升項目加強資金保障，每年新增工業貸款總量的25%用於紡織業的提升，各30%分別用於機械電子和節能環保產業的發展。組建2家風險投資公司，新引進金融機構5家，設立村鎮銀行1家，多途徑保障企業轉型升級的資金供給。
分析人士認為，紹興經濟發展的趨勢正在逐步向好，但在國際金融危機影響尚未見底，出口、消費對GDP難以產生顯著拉動效用的條件下，實現復蘇仍然有一個過程。但紹興的企業家考慮得很長遠，富潤集團董事長趙林中說，越是碰到危機，越要心熱、頭冷、勁足，現在就得考慮新一輪經濟起飛的時候靠什麼跟上去。
來源：經濟日報