為因應國內少子化趨勢，行政院今拍板「私立大專院校轉型及退場條例」草案，制定專法來協助私校轉型或退場。教育部次長姚立德指出，相較於105年學年度，117年學年度的大學新生將少10萬人，降低約4成，不少私校將面臨退場命運。行政院長賴清德指出，本條例草案將有助於協助私校轉型退場，並對辦學績效不佳的私校加強監督，避免學校藉由轉型或退場將校產挪用或變賣圖利，並鼓勵轉型私校調整現行營運模式，朝多元面向發展。
行政院發言人徐國勇表示，去年新生兒有20萬8千人，但根據今年最新統計，只有16萬名新生兒，顯示少子化問題愈來愈嚴重。面對這樣的狀況，教育部指出，大專校院生源將逐年減少，財務勢必受到影響，應制定專法，以應付私校轉型和退場的複雜問題。
教育部表示，該條例完成立法後，將強化監督辦學績效不佳之學校，例如列為專案輔導學校、設校基金及不動產交付信託、公告財務資訊、加派公益董事及監察人等。另為活化及再利用現有學校資源，鼓勵私立大專校院透過改制、設立其他教育階段學校、改辦其他教育、文化或社會福利事業等，配合學校特色之條件，調整經營模式，朝多元面向發展。
為避免學校法人藉由轉型或退場，將原有校產挪用或變賣，圖利少數私人或團體，條例也訂定嚴格規範，強化原有校產的監督機制。另外，在學校法人解散清算後，剩餘財產的歸屬，不適用私立學校法第74條規定，不圖利特定私人或團體，避免學校法人挪用或變賣原有校產，以確保其維持公共性。
教育部表示，為即時協助保障學生就學權益，藉由大專校院轉型及退場基金的設置，基金將補助學生就學、轉學或教學相關費用等。姚立德表示，基金規模為50億元，教育部現在已有25億元，接下來3年將規劃9億元、8億元、8億元來補足基金。