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來源:財經刊物   發佈於 2012-07-27 07:23

外人來台投資 擬改核備制

外人來台投資 擬改核備制
2012-07-27 01:14 工商時報 記者呂雪彗、薛孟杰/台北報導
據悉,經濟部已向行政院政務委員管中閔報告鬆綁外人來台投資,從許可制改為核備制;惟經部認列事先許可項目,政院認為仍大有鬆綁檢討空間,除保險、銀行或電信等特許事業外,可改為核備制。
行政院長陳揆昨晚指出,民眾都非常關切提振景氣的問題,不過,目前政府財政、貨幣政策都已經用上,要讓民眾有感覺景氣變好,必須要有不同以往的思維,政院將在此基礎上,短期內提出新的振興經濟方案。
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管中閔指出,台灣應創造有利籌碼送給僑外資,增加招商吸引力,就像過去大陸早年沒有投資吸引力,地方政府就幫忙整地吸引外資一樣。可以思考在特定區域內,彈性增加勞力等特殊誘因。
管中閔表示,歷史上僑外資來台高峰期,皆與法規鬆綁有一定關聯。1988年對僑外投資改採負面表列管理,開放服務業項目;1996年也將第一類電信從禁止改限制類,之後交部又開放行動通訊及固網;2006年也有另一波高峰,研判可能環境寬鬆與私募基金購買有線頻道或為二次金改準備有關。
由於政府已將促投資列為提振經濟首要目標,目前由經濟部正研擬外人來台投資鬆綁事宜,除特定如保險、銀行、電信等特許事業外,均有意大幅放寬。
此外,政委、經建會主委尹啟銘指出,目前是吸引台商鮭魚返鄉最佳時機,經建會將積極研議利多籌碼,鼓勵作國際品牌及需作備援基地二大類特定鮭魚返鄉,達促投資、救出口、增就業一舉三得目的。
尹啟銘分析我國出口下滑五大原因,包括產業過度外移、先進國外需不振、新興產業發展需時較無法扮出口主力、主力產業競爭力不足、台灣零組件出口多大陸建生產鏈進口替代效應發揮,影響我零組件出口。
尹啟銘認為,產業結構調整雖困難,但其中隱藏三個生機。第一,現在是找回台商最佳時機,主因大陸生產勞動條件改變不利台商,美韓均提優惠推動製造業回到本土,加上台灣有MIT優勢。
尹啟銘主張吸引特定台商回台投資,包括作國際品牌企業,建立備援生產基地等二大類,以免產業鏈均集中大陸產生風險,如此對國外買主有吸引力。經建會已積極規劃台商返鄉誘因。
第二生機,以ICT產業作戰略性產業。宏達電手機前兩年出口美歐,帶動資通訊ICT產業成長非常大,顯示台灣生產資通訊仍具很大優勢,證明台灣仍具成為ICT王國機會及競爭力,國科會應結合資策會、經濟部協助產業創新研發。
第三生機是拓展新興市場,新興市場出口占比達28%,高於總出口的成長,應繼續發掘
陳冲8月向企業請益
2012-07-27 01:14 工商時報 記者譚淑珍/台北報導
振興經濟,工商團體負責人已擬定「拚經濟」的考題,包括建議成立行政院層級的FTA推動策略委員會、基本工資審議委會員三年召開一次,並在年底前,委請國內外公正單位針對能源結構、能源配比及競爭對手國之作法擬定能源政策等,希望行政院長陳冲在8月給答案。
為回應工商團體呼籲,行政院已決定8月11日、18日及25日連續三個周六,召開三場財經系列座談會,由陳冲親自主持。
「財經系列座談會」定調以解決問題為導向,因此,將針對工商團體提出議題的問題癥結,對症下藥,並提出具體對策。
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經建會規畫,三場座談會分別為「國際經貿」、「勞資關係暨人力資源」及「能源政策」。
工商團體也依據議題提出「考題」。在國際經貿上,工商團體建議,成立行政院層級的「FTA推動策略委員會」,並建立推動FTA的總體戰略及FTA整體策略規畫方案,包括洽簽國家之順序、時間、談判能力提升規畫、政府內部協調機制之建立、產業整體競爭力提升以及因應衝擊之輔導機制規畫等。
在勞資關係暨人力資源上,工商團體除建議,彈性放寬外勞核配比例外,也針對基本工資,要求基本工資審議委員會改為3年開一次,若遇特殊狀況,例如經濟成長率高,可加開臨時會議,避免每年因召開會議,造成勞資對立的緊張關係。
在能源政策上,工商團體建議政府,年底前委請國內外公正單位針對能源結構、能源配比及競爭對手國的作法研擬能源政策。
能源配比影響供電成本與減量成效,工商團體建議,應透過公開透明評估機制,估算不同能源配比之內外部成本與影響;同時,除了調整電價反映成本外,也須考量產業競爭力與主要貿易對手國作法,應採兼顧供電成本與供電穩定的務實策略。
此外,政府在推動能源稅費時,工商團體指出,在租稅中立原則下,建議能源稅條例應與溫室氣體減量法整合,將稅收用於鼓勵、引導企業積極節能減碳,並朝低碳生產或低碳經濟轉型。

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