川普拍板即日生效！H-1B簽證費暴漲 台積無影響
每年10萬美元 打擊依賴印、中技術人才的美國科技企業

• 2025.09.21 
 
• 03:00 
 
• 工商時報  蕭麗君

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美國總統川普19日簽署行政令，將H-1B工作簽證申請年費提高到10萬美元。圖／美聯社
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美國總統川普19日簽署行政令，將H-1B工作簽證申請年費提高到10萬美元，並要求企業為申請者一次性支付三年共30萬美元或按年分期，該措施即日生效。這項改變恐將嚴重打擊依賴印度或中國技術人才的科技企業。不過台積電多數赴美員工由於持有E-2工作簽證，暫時不受影響。
美國總統川普自1月上任以來，啟動大規模移民打擊行動，包括採取措施限制移民。這次將H-1B簽證費用從數千美元大舉提高到10萬美元，是該政府迄今對工作簽證系統進行最大幅度的改革。
川普在白宮強調，此舉是為了「鼓勵美國企業優先聘用本地勞工，同時保留高技能外籍人才的入境管道」。商務部長盧特尼克更直言：「若要培訓人才，就應該培訓我們國家頂尖大學的應屆畢業生。要培訓美國人，而不是引進外來者搶走我們的工作。」
微軟、摩根大通與亞馬遜對此新規也火速做出回應，建議在美境外的H-1B簽證持有者盡快在20日午夜前返回美國，還建議在政府發布新旅行指引前，避免到海外旅行。
美國H-1B簽證原本每年核發6.5萬個名額，另兩萬個名額專供美國高等教育機構畢業生，由於需求遠超供給，長年採用抽籤制度。
然而川普新政一出，許多仰賴H-1B補足本地難以招募專業人才的科技業慘遭打擊。據統計，亞馬遜今年上半獲准取得逾1萬張H-1B簽證，微軟和mexta各自獲得逾5000張。
在美工作的印度籍員工也大受衝擊，因為逾7成H-1B簽證持有者來自印度，多數在科技業工作，中國以11.7％排名第二。
川普還推「川普金卡」（Trump Gold Card），申請者花100萬美元就可獲得居留權。售價500萬美元的「白金卡」（Platinum Card）讓持卡者在美停留最長270天，且境外所得不受美國課稅。企業也可為H-1B持有者支付200萬美元，協助他們申請居留資格。
台積電赴美員工因多持E-2工作簽證，因此不受影響。E-2是所謂「條約投資人簽證」（Treaty investor visas），發給與美國維持通商及通航條約國家的公民。目前約有台、日、澳、韓等80個簽約國。它與H1-B簽證最大不同在於可以無限續簽，但申請時不能有移民意圖與隨意跳槽，以及由於綁定雇主、薪資待遇不受當地勞動法規規範。