王姿琳／台北報導
立院財委會昨（8）日初審通過俗稱反避稅條款的《所得稅法》修正案，建立2大防堵海外避稅機制。未來設在海外避稅天堂的台灣企業，盈餘達一定標準就課稅；實際營運在國內卻移到國外設紙上公司，未來也要繳稅，估計1年可增加60～70億元稅收。
不過，為避免對企業經營造成衝擊，建立反避稅制度後，還須等兩岸租稅協議生效、視國際間共同申報及應行注意標準（CRS）的落實狀況及訂定相關子法規後才會施行，明年還無法上路。
此次《所得稅法》中增訂受控外國公司（CFC）及實際管理處所（PEM）課稅制度。財政部長許虞哲說，在CFC部分會訂定2項豁免條款，若海外有從事實質營運活動或當年度盈餘低於一定標準者，排除適用。
新制未來上路後，國內企業設在免稅天堂的關聯企業，營利事業及其關係人，直接或間接持有股份或資本額合計達50％以上、或具有重大影響力，只要沒有實際營運，及年度盈餘高於一定程度以上，都將被視為國內母公司的CFC，其當年度盈餘須併入母公司營業所得課稅。
至於年度盈餘課稅門檻，許虞哲說，將會在子法規中明定，參照包括美國、中國、韓國、德國、英國與加拿大等國家做法，門檻約在新台幣12.5萬元至3，000多萬元之間。
許虞哲並表示，經過排除後，實際適用CFC的公司數量並不多，訂子法時也會與民間溝通，聽取意見後也可滾動修正。
至於PEM部分，主要針對實際由國內企業主導、但名義上假借境外租稅天堂空殼公司營運的企業。若被認定PEM在台，就得比照國內營利事業方式課稅，惟須同時符合重大經營管理者或總機構在境內、財報或董事會紀錄存放在境內，以及在境內有實際經營3要件，國稅局才能追稅。
不過，建立反避稅制度後，還須等兩岸租稅協議生效、CRS的落實狀況及訂定相關子法規後才會施行。他表示，CRS的稅務用途金融帳戶資訊自動交換已是國際潮流，包括香港與新加坡等100多個國家預計於2018年加入CRS，也就是說，企業就算逃去其他國家也會被追查資金，且台灣的營業稅率僅17％，相對其他國家來講較低，企業更無外逃誘因。