食安問題究竟應咎責誰？
為因應連串食安風暴，在馬總統強力要求下，先有行政院火速籌組「食品安全跨部會專案小組」，近期更成立「食品安全稽查及取締聯合小組」整合12部會，對醬油、乳品等民生用品展開稽查。
衛福部更召開一場全國食品安全會議，動員包括官、學多個部門代表出席，分就行政效能、業者自主管理及消費者救濟進行研討，也獲致不少結論。這場會議固然點出當前食安的諸多問題，也找出了解決方向，但其中重點還是前衛生署藥管局長李志恒所言，長期以來關鍵在於「沒有執行力，缺乏劍及履及的決心！」
過去幾年，為了因應各項層出不窮的危機，大大小小的「XX全國會議」，不知已開了多少！每開一次會，就大幅動員產、官、學菁英齊聚一堂，多半是總統親自出席開幕致個辭，然後分組討論個一兩天，讓各方人士充分放炮批評，最終達成個幾項共識結論，再整編成一本本厚厚的書面報告，好像就算有交代了！
結果如何呢？開會要能解決問題，那一切就好辦了，問題是誰都心中有數，全國經濟會議開過多少次？什麼經革會、經改會、經發會等等，好聽的名稱能用的都用了，台灣的經濟狀況，有越來越好嗎？每年照例年初經建會發布一個漂亮的預期數據，說台灣今年將上看多少，到了年底主計處再出面下修，又說什麼將不排除下修多少，先前什麼全國會議的結論有落實些什麼呢？根本沒人在乎，一個喊了許久的「自由經濟貿易區」都還停在行政院，一個攸關台灣競爭力的服貿協議法案都還卡在立法院，其他還談什麼呢？
其他的會議結果，就更不必提了，我們稅制有更好嗎？我們的教育有讓人滿意嗎？所以請記住，開完食安會議，對於問題解決，只能算是剛開始！
更何況，許多問題根本不必等到全國食安會議，相關主管部門早就該自行面對解決了！畢竟食安並不是新議題，從去年塑化劑風暴開始，食品安全危機議題就已浮上檯面，那時專家學者早已多次對政府提出建言。
其實政府根本不乏解決食安問題的方法，重點還是那句話，沒有執行力，也沒有劍及履及加以落實的決心！
《行政院組織法》討論了多少年，衛福部已經是一個經整併過的機構，如今一個食安問題爆發，才發現光一項簡單的農產品都找不著一個可以全盤負責的機構。甚至可說從源頭的農場開始，到最終貨品上架，所涉及的相關部會都不一樣。源頭栽種由農委會管理，水質、土壤及毒性化學物質則歸環保署負責，加工生產過程是否符合規範由經濟部主責，國外進口商品則由財政部把關，若檢調介入調查，內政部警政署及司法院都負有責任。
換言之，所謂食品管理，從一開始就不單是衛生福利部能管得好的。目前世界各國如法、德、英、荷及丹麥等12個先進國家，皆把農業部門和食品部門整合管理，建立農場到餐桌一條鞭管理制度，反觀目前美國、日本和台灣將食品和藥品合一管理，但美國和日本也有食安的常設辦公室及委員會。就剩台灣還在分而治之，這個問題行政院怎會不知，本來就該積極介入處理，何必還需要全國食安會議提醒？政府既有嚴查重罰不肖食品業者的決心，就應盡速整合跨部會資源，讓食品管理更有效率。
講實在話，我們甚至覺得馬總統都沒必要跳出來，親自站到第一線，畢竟這是行政院的權責，行政部門將其有效予以解決，原就是他們職權上的本分，馬總統如果事事都要跳到第一線，凸顯的絕不是馬總統很關心民生議題，反而凸顯馬總統所任命的治理團隊根本就不適任。馬總統該投入更多心力的，是鄰近東海的大國政治、是兩岸關係的下一步、是經濟產業發展的大戰略等，絕不是食品安全管理的機制，究竟出了什麼問題。
馬總統專心處理國家大戰略問題，一般政務由江院長對立法院負責。總統與院長分工明確，食安問題的咎責對象才能明確鎖定江院長。