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來源:財經刊物   發佈於 2011-10-13 07:40

陸推新政策 支持小型微型企業 【2011/10/12 22:30】

〔中央社〕在赴浙江了解中小企業困境後,中國大陸國務院總理溫家寶今天主持國務院常務會議,推出支持小型、微型企業發展的政策措施;對此,大陸金融業界人士與專家認為,將有助小、微型企業發展。
根據中新社報導,大陸國務院今天公佈的財政金融措施,首度把小型、微型企業作為重點支援對象,過去主要是針對中小企業。
根據大陸頒佈的企業劃型標準,工業、企業從業人員20人以下或年營收在人民幣300萬元以下、其他行業10人以下的企業劃分為小、微型企業,官方並宣佈今後政策將向微型企業傾斜。
今天推出的新政策中,大陸官方回應多位學者呼籲的減稅,新措施明確提高小型、微型企業增值稅和營業稅的起徵點,將小型、微型企業減半徵收所得稅政策延長到2015年,這些稅收優惠措施將對企業生存難,產生直接緩解作用。
此外,大陸官方今天推出的新措施也對金融機構考核放寬標準;例如將達到要求的小金融機構繼續執行降低的存款準備金率;對500萬以下單戶貸款,不計入存貸比;適當提高對小型、微型企業不良貸款的容忍度。
一位在大型商業銀行從事中小企業業務的人士對中新社表示,以上監管措施客觀上有利於放鬆對小型、微型企業風險方面的控制,鼓勵銀行增加對小型、微型企業貸款的額度和比例。
銀行業人士表示,中小企業貸款難的主要原因在於今年的銀根緊縮和商業銀行對風險的控制。對於大型商業銀行來說,即使是專門針對中小企業的貸款,也大多貸給年營業收入數千萬以上、經營穩定的中小企業。
因此,即使在貸款總量上增加額度,仍然不可避免銀行在貸款結構上仍傾向於小型微型企業中的大企業。如何針對性地提高對年營業收入300萬元以下、員工只有不到20人的企業的幫助,仍有賴於實施細則的制定。
報導說,解決企業的融資難,實際上銀行只是管道之一,更重要的措施在於融資管道的多元化,如新推出的措施中要提高中小企業專項資金規模、擴大企業債券規模,和穩妥發展股權融資等,但還需要具體措施。
專家認為,國務院上述有些措施在以前也發佈過,但並未產生應該具有的效果。相關部門只有將政策措施落實,才能對小型、微型企業真正有所助益。

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