立法院近日火速通過爭議近半年的「一例一休」勞基法修正案，一錘定音明年元旦起全國勞工周休二日。新修正法案雖刪除勞工的七天國定假日，卻新增資淺員工不少特休假，未來違法雇主還可加重罰則到150萬元。
一道爭議多時的法案能夠落幕，不僅有助勞工朋友安排明年假期，企業也能盡早排定明年生產規劃，照理說是好事一樁。不過，就在一例一休三讀後的這幾天，高度仰賴輪班制的台鐵及運輸業者發出反彈聲浪，甚至還醞釀漲票價、要走上街頭。此外，也有不少企業主雖樂見法案塵埃落定，但對於沒有事先商量就端出的「特休假」與「加班費」計算方式，恐造成人力運作與加班費暴增等問題，也是急得跳腳。
由此可見，一例一休法雖是告一段落了，但是後遺症才剛要發作。後遺症有哪些呢？
首先，這次修法可說是「政治決定論」高於一切。如此牽連甚廣的法案，只因新政府急於「止爭」，在行政院並未充分提出相對腹案下，就直接將戰場拉到國會。偏偏在國會中也因藍綠對峙、場外勞團抗爭，讓整個法案無法經過理性、專業與深刻的討論，就直接走到表決大戰。爾後面對更多的爭議法案，難道都要如此度過嗎？
其次，政策制定，貴在匯集與折衝相關利害者看法，但是這回修法倉促，不僅未見勞動部、經濟部等主管部會出面整合並折衝勞工與產業界看法，更別說要在事前做好周延的法規衝擊影響評估。台灣的法規如此善變、不周延，政府又怎麼要讓中外企業放心投資呢？
其三，新政府在修法過程中，為了爭取民眾對民進黨版本支持，有意無意間製造了「勞工、公務員」 或「勞工、雇主」對立，例如，行政院屢屢提到，「資淺勞工特休假比現行公務員還好，公務員要滿一年才有特休假」，或者是以後要加強勞檢、鼓勵員工「吹哨」舉報等。後者或許是為了警告「無良雇主」，但是公務員何辜，平日已被汙名化了，現在還要因不相干的勞基法修正案被吃豆腐。
這些後遺症，會在未來一段時間內，或深或淺影響台灣社會。既然新修正的法令即將實施，木已成舟，新政府還是得記取教訓，想辦法減輕後遺症。眼下，新政府可做的補救之道有三。
一、建制化重大爭議法案處理機制。在一例一休之後，政府近期還將處理的棘手問題，包括日本食品進口與婚姻平權法案爭議等。兩大議題的源起，或許牽涉到政治力的介入與推波助瀾，但是其結果，萬萬不能再是未尋求社會最大共識的「政治決定」。
政府在解決爭議的過程中，應廣納各方意見。一個可行的途徑是，信任行政官員，同時藉由跨部會協調，端出負責任的「政院版」。同時也不吝於透過公聽會、民調或焦點團體對談等方法，收納各方建議。若是處理此議題的時機成熟了，法案自然可以水到渠成。
二、停止分裂。不論是公務員或是勞工，還是雇主，都應該是政府心中最軟的那一塊。既是全民總統、全民政府，就不應當偏廢任何一方，任令哪一方在「場外哀號」。
三、面對爭議，政府的角色除了是調和鼎鼐外，也應回歸「本業」，那就是「拚經濟」。雖然「拚經濟」這三個字，已經是俗到不能再俗的老生常談，但是看看這些年台灣的產業轉型還是牛步化，法規創新的速度，依舊趕不上產業的需求，就可知道，政府的努力還不夠。
如今的台灣，也正面臨美國準總統川普上任後，可能導致的貿易、投資與亞洲政策巨變，台灣該往哪裡走，實在需要政府攜手民間，聚精會神好好想出對策。台灣的機會不多，唯有內部團結，才有出路可走。