大陸近年來積極發展電動車、太陽能電池和鋰電池等乾淨能源產業，不過大陸政府大規模補貼，加上內需疲軟，導致產能過剩，讓這些產品低價傾銷到全球許多國家，對當地的產業鏈形成巨大壓力。因此美國財長葉倫展開為期6天的訪陸行程，將針對產能過剩的問題，對大陸進行施壓。