政院擬再推五倍券 學者轟：重複犯錯

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記者陳素玲／台北報導
2021年8月7日 週六 上午7:01·3 分鐘 (閱讀時間)



行政院計畫推出「五倍券」，能否及時振興基層經濟，仍被打上大問號。記者葉信菉／攝影
行政院擬依振興三倍券經驗，再推五倍券，不僅審計部質疑三倍券的經濟效益，學者也砲轟，經濟效益與民眾消費行為是複雜的函數關係，官方卻用算術問題過度簡化，如今又在錯誤的效益評估上做出相同決策。財稅專家指出，由於沒有做好三倍券的效益評估，若政府又回到三倍券當初摸索的狀況，是否會犯重複錯誤？ 
中國科技大學財稅系講座教授兼商學院長曾巨威表示，經濟效益與消費者行為，可能的效果是複雜的函數關係，不是簡單的加減乘除算術，除非能掌握所有經濟與消費的重要參數才能推論，否則政府拿來宣傳的數字都會讓人不以為然。 
他表示，民眾拿出一千元，獲得三千元，是否就有三千元的消費？算術上雖然可以看得到，但是否有替代消費？如果被百分之百替代，就不會有這麼大的經濟效益，中經院與台經院如果都是用假設替代率方式做政策評估，得出的結果和官方不同，就會影響到民眾對政府的信任。 
曾巨威說，政府以三倍券有效果為由再推五倍券，但三倍券的效益驗證若沒有說服力，等於又回到三倍券去年同樣的情境；按道理有三倍券經驗，應該做得更好，但因為三倍券的檢討沒有做好，又回到三倍券當初摸索的狀況，是否會犯重複相同的錯誤？目前來看，除了金額有差別，五倍券規範內容及方式，都不會跳脫三倍券框架，民眾會認為政府很不負責任。 
元大寶華綜合研究院長梁國源表示，花太多錢印券，不只是花了不該花的行政成本，而是會耽誤把這些錢送到要幫助的人時間，因為印還要花很多時間，但那些人已經受不了。且服務業受創程度比去年高很多，是不是五倍券就夠了？ 
至於三倍券效益評估被審計部質疑，梁國源表示，效益評估不是用推估，而是要用不同情境進行模擬，例如一個是沒有發三倍券時，經濟是怎麼樣？另一個是有發的情況下，兩個情境相比較，背後要有模型，看兩個假設情況變化的效果。最重要的是，最後公布的結果，要讓大家覺得合理，如果連審計部都認為不可信，表示當年的模擬結果與大家感受不同。 
他說，即使是委託研究，國發會對重大研究應將各種研究結果綜合後，做出最後判斷，提出自己的看法，才是負責任的態度。