鉅亨網新聞中心 (來源：財匯資訊，摘自：經濟參考報)
2009 / 09 / 28 星期一 09:11
「對台先行先試是國務院《關於支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》賦予海西建設的重要內容，目前主要著力從七方面推動福建對台先行先試。」福建省常務副省長張昌平27日在北京表示。
據記者瞭解，近期福建對台先行先試主要有七項具體舉措：推動福州(平潭)綜合實驗區的開放開發，建設閩江口、湄州灣、廈門灣三個產業對接集中區，加快建設兩岸教育合作試驗園區，加強閩台文化產業合作，積極吸引台灣專業人才來閩創業就業，實施「百萬遊客海峽行」計劃，繼續辦好第二屆海峽論壇。
探索兩岸合作新模式平潭島建設引人關注
「福建將打造更加開放的對台合作格局。」張昌平說，將以廈門為龍頭，以福州為重心，全面深化和拓展沿海一線對台開放。目前福建省正積極推進平潭島的開放開發，爭取設立海關特殊監管區，實施更加開放的政策，探索兩岸合作新模式，努力把平潭建設成為兩岸交流合作先行先試的綜合實驗區。
在新聞發佈會上，平潭島的建設引起海內外記者關注。福建省副省長陳樺回答記者提問時表示，建設福州(平潭)綜合實驗區是福建省委省政府做出的重要決定，福建將把平潭島建設成探索兩岸合作新模式的示範區和海峽西岸經濟區科學發展的先行區。
目前，平潭已經設立了相關的管委會。平潭綜合實驗區的工作已經全面展開，近期將重點規劃建設國際旅遊發展區、兩岸商貿合作區、大型物流港區、城市建設發展區、文化產業區、高新技術合作園區等六個功能區。「平潭島的開放開發受到台灣的廣泛關注，」陳樺表示，台灣各方面專家、學者、投資者紛至沓來。目前台灣已經有機構參與進行平潭島的整體規劃、設計。比如，國際旅遊發展區和大型物流園區的建設已引得諸多台灣企業前來考察。今後閩台合作開發平潭島將會有多種形式，可以在一些園區和某些產業合作園區實行共同開發、共同管理、共同受益等等，這方面合作的空間將非常大。
建設兩岸經貿緊密區金融合作邁出實質性步伐
「福建將建設兩岸經貿合作的緊密區域。」張昌平表示，將做專做精沿海石化、光電、機械等台灣產業專區，加快形成以廈門灣、閩江口、湄州灣等區域為主的產業對接集中區。擴建福州、廈門台商投資區，新設泉州、漳州台商投資區。完善福建省兩岸農業合作試驗區、林業合作實驗區、台灣農民創業園和台灣農產品集散基地。創新對台貿易口岸查驗監管模式，促進兩岸貿易的規模化和常態化經營。為密切兩地經貿合作，福建將開放台灣企業參與省內大型公共工程建設，首批將開放20個重大工程項目。
張昌平說，建設兩岸區域性金融服務中心是福建先行先試的重要方面。福建將積極引進台灣金融機構來閩設立分支機構或參股福建企業，推動福建地方性金融機構赴台設立分支機構，促進兩地金融機構互設。推動設立兩岸合資的海峽投資基金和兩岸股權櫃檯交易市場。爭取擴大兩岸貨幣雙向兌換範圍，從原有沿海一線五個市擴大到全省。推動兩岸銀聯卡聯網和通用，積極開辦新台幣離岸金融業務。
張志南表示，目前福建已經制定了建立兩岸區域性金融服務中心的工作方案，主要從三個方面予以推進：積極爭取兩岸金融先行先試，比如目前正爭取開辦包括新台幣在內的離岸金融業務，逐步建立兩岸貨幣清算機制，推進擴大新台幣兌換範圍，試點兩岸貿易以人民幣計價結算；推動兩岸金融雙向合作，及推動兩岸銀行業、證券業機構雙向互設，吸引台資保險機構來福建設立保險機構，同時，將盡快組建兩岸合資的海峽產業投資基金；促進區域金融加快發展，大力吸引支持各類金融機構落戶海西，同時著力發展創業投資等。
兩岸文教交流系列「試行」有看點
經貿先行，文化交流也不落其後。張昌平表示，將加快閩南文化生態保護實驗區建設，推進建立客家文化保護實驗區。建設海峽兩岸文化產業園和文化產業合作中心，鼓勵台灣律師、影視、出版及文化產業業者來閩拓展業務。積極推動閩台院校學生互招、學歷學分互認、師資互聘，在鼓勵台灣學生來閩就讀的同時，首批200名福建高校學生已於近期赴台進行為期一年的學習。鼓勵台灣同胞來閩參加職業技能鑒定和專業技術職務任職資格評審，我們將選擇一批崗位面向台灣選聘專業人才。
在閩台文化產業合作方面，福建省著力建設文化創意等十項主導文化產業和動漫產業等五大文化產業工程。圍繞建立海峽兩岸文化產業合作中心，開展閩台動漫等創意文化合作。加快福州、廈門兩個軟件園動漫基地建設，構築動漫公共服務平台。啟動海西動漫創意園和福建省動漫遊戲研究創作中心建設，打造動漫遊戲產業鏈和產業集群。