【住展房屋網/台北報導】台灣房價依然居高不下，居住負擔還是很沉重。在此背景下，不斷有學者與公民團體呼籲，政府應廣建社會住宅，唯中央政府似乎仍充耳不聞。近日，有壽險業者獻策，要「政府出地、壽險出錢」興建社會住宅租給青年家庭，共創三贏。但這個主意真是個好點子嗎？
住展房屋網企研室認為，不妨看看社會住宅的起源地：歐洲怎麼作。歐洲社會住宅幾乎都由政府部門主導推動與興建；為何社會住宅由政府主導，不交給企業來做？答案很簡單，因為社會住宅是公益性事業，它還納入社會救濟、職業訓練、弱勢社福等服務。
社會住宅的精神核心，有很大一部份是不讓資本社會過於右傾，減少土地分配不均與不動產炒作，讓公民擁有居住的權益；這說明著，社會住宅本質並不是「營利事業」。
正因為不是營利事業，所以歐陸國家要編列大筆預算投入社會住宅，雖然錢沒辦法百分百回收，但其產生的潛在效益卻無法估計。
這個做法也被各洲各國所引用，最著名的就是南韓。南韓，是台灣貿易的競爭對手，南韓在國際上各場合的諸多手段，或許被很多台灣人所不齒，但南韓社會住宅政策，卻不得不讓台灣人佩服。
南韓政府成立專門部門，專責推動社會住宅，現總戶數逾百萬戶，光是在首爾，就有高達20萬戶社會住宅。從推動社會住宅到現在，南韓政府並未從社會住宅謀利，而是呈現逐年虧損，但仍持續編列預算興建社會住宅，因為他們暸解，社會住宅是為了讓人民居有其所，不是賺錢、不是擴張經濟用的。
但社會住宅到了台灣，似乎變了調。如同壽險業者所建言的，由政府出地、壽險業者投資興建租金僅市價1/3的社會住宅，租給買不起房子的青年夫妻租用；重點在於，每年租金的分三分之二是交給壽險業業者。這麼一來，壽險業資金有了去路，也能有超過3%的投報率，而政府留下三分之一年租金，用在物管等方面。
國外有沒有由民間企業興建的社會住宅？有的，如日本就有企業社與政府合作，由企業自行興建社會住宅；有的企業賠錢或打平，有的企業小有盈餘，但重心仍放在「公益性上」，而非獲利，似乎與台灣壽險業著眼的獲利有所不同。
更加不同的是，國外企業蓋社會住宅，土地是自行取得，但台灣業者竟要政府出地，讓住展房屋網企研室質疑，難道是「穩賺的」才要做？如果條件這麼好康，那政府怎麼不出地讓一般民眾自己蓋？而是交給壽險業者蓋？社會大眾真的能接受嗎？