三層肉 發達集團副總裁
來源:財經刊物   發佈於 2014-08-19 19:16

反壟斷嚇跑外資?專家不認同

反壟斷嚇跑外資?專家不認同
作為規範市場秩序的重要一環,近期席捲中國多地的反壟斷風暴引發海內外輿論的持續關注,由此衍生的「反壟斷執法會否影響中國投資環境」的疑問,再度引發各界爭論。
中新社報導,「和世界各國一樣,中國的反壟斷執法旨在規範市場秩序,從而保證充分、平等、有效的競爭,實現整體福利的提高。」國務院反壟斷委員會專家諮詢組副組長、對外經濟貿易大學競爭法中心主任黃勇表示。
在此思路指引下,7月以來,中國對汽車、日用品等多個行業開展了反壟斷調查。其中,汽車行業尤為突出,奔馳、克萊斯勒等車企都證實正接受反壟斷調查。
「世界各國反壟斷法都是一視同仁地對待不同的市場主體,中國反壟斷法也不例外。」黃勇指出,從反壟斷法實施六年的執法經驗看來,被調查的既有中國聯通、中國電信等中央企業,有茅台、五糧液等地方國企,也有非公企業。
包括高通、微軟等在內的跨國企業均遭受過包括歐美反壟斷當局的多次調查,後者也根據各方調查結果不斷予以合規(使經營活動與所在國法律、規則和準則相一致)。在反壟斷調查幾成「家常便飯」的同時,為何獨對中方調查做出如此大的反應?
「坦率地說,很多外資企業是擔心在中國反壟斷調查中,出現執法不公的情況。」黃勇認為。
這一擔憂,在歐盟商會的上述聲明中亦有體現,後者稱,該商會「接到一些行業很多令人警覺的報告,稱行政威脅的策略被用於迫使企業在沒有全面聽證的情況下接受懲罰和改正」。
而在黃勇看來,外企的很多擔憂其實都是沒有必要的。他指出,在反壟斷執法的程序和專業性分析等關鍵環節上,中國已經取得了相當大的進步。
「長遠上來看,中國的反壟斷執法有利於改善市場環境,更好地吸引外資。」針對外界對反壟斷執法可能影響中國投資環境的擔憂,JonesDay(美國眾達律師事務所)合夥人Jessie Tang說。

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