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貶值—最後一名的競賽
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來源:
財經刊物
發佈於 2009-02-18 16:37
貶值—最後一名的競賽
更新日期:2009-02-17 記者:文 南方朔(作家、詩人、評論家、新聞工作者)
在國際財經論壇上,有一個形容亞洲的負面觀點,那就是「最後一名的競賽」(Race to the bottom),它指的是流行在亞洲政府間的一種習慣反應模式,那就是一旦國際需求降低或供給過剩,而使得出口競爭趨於尖銳,各國為了貪圖匯差的競爭力,就會以貶值作為刺激出口的手段。一旦競貶之局形成,大家就比賽要當最後一名。
競貶之勢,再度蠢蠢欲動
以競貶作為刺激出口的重要手段,雖然在情況發生時似乎讓人覺得不無道理,但若深入全面思考,它是不是「短多」猶未可知,但「長空」之局卻相當確定:
(一)由於過度相信匯率這個出口競爭的手段,國家及企業對於涉及競爭力的其他因素,如自主技術的研發、提高生產力、公司的內部改革,以及國家方向等,即會掉以輕心。
(二)以貶值為手段,未必會對出口造成立即刺激,卻會很快反映在進口成本的增加上,它不但可能造成「進口驅動的物價上漲」,當貶幅過大時,反而會大幅抵銷掉整個國家以外幣計算的國民生產毛額。這也是競貶不宜輕啟的原因。
(三)貶值,特別是主要國家的大幅貶值,在當今的貿易秩序裡,早已被視為「反自由化」的動作,極容易招致國際社會的報復。
就以亞洲金融風暴後為例,當時亞洲貨幣競貶,人民幣堅守不動,獲得美歐極力讚賞。其實人民幣堅持不動也是有其盤算的,因為設若人民幣參與競貶遊戲,由於它的目標太過顯著,必將招致美歐報復。
此外,貨幣重貶,在資本市場上也會被認為是不「親資本」,它會使得外資蒙受到匯差損失,而使外資倉皇匯出,至於曾經發行外幣公司債及外幣借款者,也當然受到傷害。
上述這些,都是過去發生在亞洲的「最後一名的競賽」所累積的教訓。但儘管累積了上述教訓,由於目前全球衰退及需求的降幅超過人們預期,亞洲國家的出口減退之速,也超出人們意料之外,於是各種極端反應遂陸續出現,在歐美,乃是為了保障其本身的就業機會,而經濟國家主義漸興;在亞洲,則是為了救出口而競貶之勢已在胎動。
美歐的經濟國家主義及其延伸而成的保護主義,當然錯誤,而亞洲包括台灣在內的貶值刺激出口,同樣的不正確。
新興亞洲,難當消費車頭
首先就大形勢而論,去年全亞洲無一例外,皆出口大幅下滑,成長也隨之下跌。
日本從去年八月起,日圓持續升值,對美元的升幅高達二成三,出口也跌掉了三分之一,但日本跌掉的出口,並沒有任何國家因此撿到便宜,特別是貶值幅度最大的韓元,也看不出對出口有任何提振之效。
由此已經可以看出,在亞洲出口部門過度發展的此刻,當需求大幅滑落,此時貶值所造成的匯差競爭力,其邊際效果已愈來愈小。而且參與這種「最後一名的競賽」的結果,搞不好久而久之,真的變成了最後一名。
目前全球都在拚命救經濟,美歐是風暴中心,當然災情慘重,但全球經濟除了彌補那個金融破洞外,更重要的乃是大家都希望找到一個新的消費火車頭,俾以新的需求來帶動全球的生產,而全球最大的新興地區亞洲,自然成了世人關注的目標。但在對亞洲的經濟結構及作法了解之後,卻發現亞洲不但不能扮演這種角色,反而持續走在拚出口、拚貶值的舊路。
西方財經論壇最近主張亞洲應擴大內需,不只是商品的內需與進口,更重要的是服務的內需,就是這種背景下的提議。根據西方論壇所提出的觀點,有許多分實在值得亞洲,包括台灣警惕:
其一,乃是過去十年,亞洲出口在GDP裡所占的比重,由三七%暴增到四七%,台灣則超過六二%;而相對的,則是二十年裡,消費則由五八%降到四七%,這顯示出「出口導向」及「出口驅動成長」的模式,早已在亞洲根深柢固,這乃是一遇到情況就拚出口和拚貶值的原因。
強化傳產,擴大服務內需
其二,由於「出口導向」,近年來亞洲已愈來愈著重資本密集的電子半導體業,而這種產業的投資對就業的貢獻率低,使得高低企業的所得差距日增,這乃是亞洲每個社會都M型化日益嚴重的原因。
這也造成低科技低工資的現象,亞洲薪資在GDP裡所占比重持續降低,資本利得所占比重則日增,這也是愈來愈多的中低薪資所得者,儘管還有一些過去的儲蓄,但一到經濟惡化,除了生活必需品外,愈來愈不能花錢的原因。
二○○八年亞洲出口大幅衰退,消費也跟著大幅且幾乎是同比率的衰退,這是個「雙衰退」,在理論上,它所顯示的,乃是所得不均程度的嚴重,已使亞洲內需降低,以內需來緩衝經濟衰退的功能逐漸消失。設若亞洲仍玩著「最後一名的競賽」的貶值遊戲,當進口變貴,內部的商品性消費必將滑落得更快。絕對補不回貶值可能的利益。
因此「出口導向」,而且是資本密集型出口的國家策略,已必須逐步調整了,資本密集產業過度投資,已造成過度競爭,它在情況惡化時,一季的損失就好幾百億元(看看聯電和奇美),如何強化傳統產業的附加價值,如何擴大內部各種新形態的商品及服務的內需,或許這才是既有利於自己,也有利於全球的作法。
而當然,「最後一名的競賽」的貶值,也就可以不必參加了!(非凡新聞周刊49期)
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