華映林鎮弘將赴美國服刑 美國對面板廠判決情況
經濟日報 記者李珣瑛、黃依歆
2009-01-17美國司法部15日對華映前董事長林鎮弘在內的三名主管、及一名樂金（LG）主管，以違反托辣斯法，分別處以罰金2萬美元至5萬美元不等，及服刑六至九個月的判決，創下台灣公民因觸犯美國反托辣斯法，須在美服刑的首例。 這是美國司法部繼去年11月針對華映、樂金及夏普等三家面板業者，處以合計高達5.85億美元的高額罰金後，新一波反托辣斯判決行動，也讓同在被調查之列的面板雙虎友達與奇美電，深感芒刺在背。 對此判決，華映16日晚表示，公司已於去年11月13日與美國司法部達成協議，這次的判決是針對個人部分，後續將由個人委託律師處理，華映不代表個人發言，也不宜介入。但個人若有進一步需求，華映將提供必要協助。 華映強調，華映有很好的代理、接班人制度，公司運作一切正常。公司協商應繳的罰金，已在帳上提列並依規定繳付。 美國司法部是在2006年底，開始針對台灣、韓國及日本的液晶面板廠商，涉嫌討論壟斷產品價格，展開反托辣斯調查，台灣面板廠友達、奇美電、華映及彩晶，南韓的三星、樂金，及日本的夏普等，都在調查之列。 美國司法部經過長達二年的調查，其中華映、樂金與夏普在去年11月，與美國司法部達成「認罪」協議，分別以繳交6,500萬美元、4億美元及1.2億美元的高額罰金，換取不起訴處分，等於與美國司法部和解。 根據美國司法部網站上的公告，華映前董事長林鎮弘同意服刑九個月，並支付5萬美元罰金；華映前副總經理、現任董事長特別助理劉治軍，同意服刑七個月，支付3萬美元罰金；華映行銷業務副總經理李學龍，則同意服刑六個月，支付2萬美元罰金。 然而，根據舊金山地方法院文件，這些人雖同意認罪並服刑，但認罪協商仍需獲得法院批准。 一位曾在美國執業的律師指出，美國反托辣斯的第一課，就是指企業間對下游廠商有聯合定價行為，並且互相監督是否依約執行。但這樣的聯合定價通常是採「君子協定」，不會留下證據，往往形成「犯行明確，蒐證困難」的情況。 他強調，若有上述聯合定價情形，其實行為人「心知肚明」，但其中唯一的模糊地帶，在於若是企業間彼此交換市場訊息，並沒有達成合議價格，便無法證明觸犯反托辣斯法。 公平會發言人周雅淑16日表示，華映違反托辣斯法的行為地在美國，公平會不會對華映追究責任，是否對面板業展開追查，公平會表示正持續監控中。 律師鄭克盛指出，依照美方資料顯示，華映違反美國托辣斯法案已呈現協商內容，遭判刑的華映主管必須如期服刑，否則會面臨更重的刑期。 鄭克盛表示，以上為自然人部分的罰則，至於對華映公司本身來說，未來還可能面臨其上下游廠商，因為競爭價格受影響，進一步向華映要求民事訴訟的情形。 法人部分，目前華映公司已在去年11月遭罰6,500萬美元，相當於新台幣20億元的鉅額罰金。 輔大法學院院長陳榮隆表示，在美國違反反托辣斯法相關法令裁罰很重，直接就進入刑罰，民眾需小心。一般國內相關聯合行為，第一次僅有行政罰，意即罰鍰，第二次違反才會有刑罰，包括罰金與有期徒刑等。 另外，在美國對法人的罰金也是以全球所得加以計算。陳榮隆表示，2006年美國就有違反相關法令的案例，判刑也很重，他初步推估，此案是因為被告態度良好，相對判得較輕。