天山雪蓮 發達集團財務長
來源:財經刊物   發佈於 2013-02-26 13:42

金融三會,兩岸金流直通之鑰

【時報記者陳奕先台北報導】
繼2月兩岸首次金證會順利落幕之後,第3次金銀會最快將於3月登場,而兩岸首季金保會也有機會趕在下半年舉辦,三把開啟兩岸金流直通之鑰,都可望在今年順利轉動,提供一座穩固的兩岸金流直通平台,帶動觀光「人流」及經貿「物流」更緊密的合作,讓兩岸經濟發展能夠共興共榮。
兩岸金融監理機關簽訂監理合作備忘錄(MOU)後,為建立制度化的定期會晤機制,藉以落實各項監理合作事項,金管會規劃與大陸銀監會、證監會、保監會,建立兩岸銀行、證券、保險監理合作平台,此一平台屬部長級的直接對話,也是實質的政策溝通,自2009年兩岸簽署MOU至今3年多以來,只舉行過兩次金銀會,去年更是兩岸三會沉寂的一年,因此今年金證會、金銀會、金保會有機會於年底前接連召開,象徵2013年將是金流直通平台大興土木的一年。
兩岸首次金證會已於2月順利落幕,並且獲得兩岸6大證券開放措施,收穫超乎外界原先預期,包括對台提供人民幣1000億元的人民幣境外合格投資機構(RQFII)額度;大陸合格境內投資機構(QDII)投資台股額度從5億美元提高到10億美元;同意台資券商可在上海、福建、深圳三地設立持股達51%的全照證券公司,在大陸展開業務等,雖然開放措施都必須在兩岸經濟合作協議(ECFA)框架下落實,但未來若能全部兌現,對兩岸股市均具極正面加分效果。
此外,第3次「金銀會」最快有機會在3月登場,目前雙方主管機會已敲定大致時間,此次聚焦議題預期包括:一、加速雙方據點及業務審核速度,因為台灣金融機構仍有26個據點的申設卡在銀監會「排隊」待審批;二、申請全方位人民幣業務;三、提高兩岸銀行參股比率;四、國銀取得大陸QFII資格以投資股市;五、大陸銀監會下QDII來台投資等。
台企銀國際部主管表示,鑒於年前兩岸首次金證會成果優於預期,因此對於即將召開的第3次金銀會也樂觀期待,其中,銀行公會本次爭取規劃刪除經濟合作暨發展組織(OECD)條件,未來若比照外銀刪除OECD條件,並改由個案評估是否具有國際經驗,兩岸銀行相互設立分行及參股的家數可望大幅提升,有助國銀拓展大陸市場。
台企銀指出,「OECD條件」是根據兩岸辦法規定,國銀登陸設辦事處、分行及參股等,條件之一是必須在OECD國家經營業務2或5年(辦事處需2年,分行及參股需5年),OECD條件刪除後,對台資銀行登陸也是一大利多,除少數幾家小型銀行及有重大違規紀錄的銀行外,幾乎都有機會申請登陸,屆時可望替兩岸「金流」再引一條渠道。
近年兩岸交流持續活絡,從原先進出口商品交易的「物流」,到近期兩岸觀光業蓬勃發展所帶來的「人流」,未來待金融監理制度建立妥當後,我國與大陸間的資金移轉將會比「人流」、「物流」更加迅速,進而帶動兩岸經貿合作更加緊密,並替雙方的觀光旅遊提供更便捷的金融服務。
兩岸金融開放已是時勢所趨,但是如何在適當監理工作下,加速邁出台灣與中國之間的「金流」開放腳步,都是目前雙方政府積極努力的課題,金證會所帶來的豐碩成果,已替兩岸之間的金流直通平台開啟第一扇窗,3月緊接而來的是第3季金銀會,下半年更有機會召開兩岸首次金保會,今年兩岸金融三會將扮演開啟兩岸金流直通之鑰,可望開啟金融市場大門,替我國引入豐沛金流。

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