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一個國度兩個世界 印度億萬貧民vs.億萬富翁
2012/09/26 鉅亨網
駕車馳騁在印度德里（Delhi）的高速公路上，可以看見別墅銷售廣告，
廣告看板上是一名帶著笑容的年輕夫婦，站在一片修整過的草地前，
看板下方寫著 這裏就是你要的生活品味！
車子繼續往前開，就會進入城市的郊區 Uttar Pradesh，
許多營養不良的幼童在骯髒的街道上席地而坐，
周遭環繞著山羊、母牛遊走。
遊客駕車有時只要越過一座橋，便會觀察到，
印度是一個許多城市景觀對比落差很大的國家。
聯合國兒童基金會（UNICEF）近期在印度推動民宅裝設現代化廁所的工作，
協助解決廣大印度家庭未有室內廁所的生活問題。
原先仰賴徒手清理戶外共用廁所維生的民眾，則將接受 Unicef 協助轉職。
在印度 Budaun 這個地區，衛生計畫推行進度雖緩慢但穩定。
不過，在人口超過 2 億的印度北方地區 Uttar Pradesh，衛生計畫推行就較為困難。
據 Unicef 的統計，
印度國內僅 21% 的家庭配備至少一套現代化的廁所。
印度 12 億人口當中，
有 6 億人仍舊在戶外解決大小便問題。
印度公衛發展極為落後，
這也不難想像印度光是去年就有 170 萬名五歲以下幼童死亡、
百分之四十二的全國幼童體重過輕。
擁有金磚國家的光環，印度與中國大陸雖然同樣是崛起中的世界強權，
但居民生活水準普遍遠遜於中國，
而且國內貧窮人口比例高、
印度國內人均所得僅中國的三分之一不到。
再以世界銀行定義日所得低於 1.25 美元的標準來衡量，
印度的貧窮人口世界最多！
印度這一個貧窮人口全球最高的國家，
卻同時擁有 3000 億美元外匯存底、核武、與太空產業。
印度近期還宣佈將投入大筆資金於登陸火星的太空計畫。
另外，已是全球最大武器進口國的印度，
還要再花 100 億美元採購法國製新型戰鬥機。
《金融時報》指出，印度龐大貧窮人口與落後建設背後，
政府的資源配置扭曲只是問題其一，
貪污無能官吏橫行更是加劇這樣的貧富差距問題。
印度政府確實曾規劃大筆社會救助預算，
然而貪腐無能官吏吃掉救助的效益。
事實上在 10 年前，政府即撥款約 3 億美元改善 Uttar Pradesh 地區的衛生設施，
但當中不少錢就流進官員口袋，
更悲慘的是，更有傳言指地方官員連政府配給弱勢民眾的糧票也獨吞。
回到經濟面來看，
印度農村地區的經濟情況在近十年有明顯改善，農村地區薪資水準翻倍，
儘管基礎建設大多落後破敗，但小型的商業活動還是能逐漸帶動地方需求。
不過，農村年輕勞動力外移至大城市或工業區就業仍舊是主流。
印度如今是全球第 10 大經濟體，
而且可望在 2030 年成為第 3 大經濟體，
國內消費市場成長快速且大。
舉例來說，諾基亞（NOK1V-FH）手機 2011 年
在中國銷售量佔整體近 16%，
印度市場則佔7.6%。
媒體也報導 2011 年印度手機銷售量達 1.83 億台。
不過諷刺的是，
印度手機銷售台數，
卻高於家中配備現代化廁所的數量。
印度赤貧人口高於非洲，
但億萬富翁人數卻高於英國
也因此，印度在接受國際組織的援助同時，
國內富人狂消費高檔跑車與頂級奢侈品，
這樣的情景，
看在許多援助單位眼裏不是滋味。
英國長年援助印度的發展，
不過現在英國人也在反思，
是否該繼續提供援助給這個全球貧窮人口最高的國家，
因為印度現在的預算赤字比重低於自己的國家、
外匯存底又比自已國家大很多。
因此，這樣一個對象的援助，在英國及其它歐洲政府預算愈來愈擷据的時代，顯得愈不合時宜。