馬總統拍板 金融登陸鬆綁
2011-08-03 工商時報 【記者呂雪彗／台北報導】
據了解，金管會主委陳裕璋本周一向總統馬英九報告兩岸金融業務往來辦法的鬆綁內容，國安高層與府院原則同意，銀行登陸三選二可望正式鬆綁，解除限制，讓金融業有脫胎換骨機會。
由於總統府已點頭同意，報院甚久的兩岸金融業務往來許可辦法，行政院近日可望正式核定。
據了解，金管會周一向總統府兩岸國安小組簡報鬆綁「兩岸金融業務往來辦法」內容，原則上國安單位對鬆綁金融業登陸的限制，沒有意見，可望加速政院核定的腳步。
一旦核定，未來台資銀行登陸將一律改採國內母行模式，不必繞道香港等第三地。這次修法，兩岸金融業務往來將大幅鬆綁，讓國銀登陸更具競爭力，包括在總額控管不變下，金控或銀行參股陸銀將不限1家、取消需設兩家分行才能設立子行的規定。
同時取消登陸經營業務三選二（分行、子行、參股選二）的規定、中國分行放款餘額上限從2倍提高到3倍，並計入母行營運資金等。高層認為，只要做好風險控管機制，銀行選擇分行、子行或參股方式登陸並不重要，限制三選二意義不大。
但對於單一國家投資，仍有總風險控管機制，金融業對大陸地區總曝險部位，央行建議從嚴訂定，將國銀到大陸投資、授信等總額上限訂為淨值50％，金管會則主張60％，寬或嚴將由政院最後裁決。
不過，現行已對國銀到大陸市場，限制大陸分行放款餘額，不能超過當地吸收存款及拆借資金2倍，銀行參股陸銀不得逾淨值15％等，若加上曝險額度，業者認為有重複規範之虞。高層說，如何定義曝險額度計算內容，才是重點。
此外，陸委會以及內政部等相關單位也報告陸客自由行的執行成果，對於執行首月只有5、600人，備受馬英九等府院高層關切。相關單位分析，大陸應在等待適當時機再放行更多人，初期即使放行通過大通證，很多人不一定馬上申請來台。