【經濟日報╱記者蘇秀慧／台北報導】 2011.02.21 04:07 am
行政院已審查完成第二波開放陸資來台投資清單，重要項目大幅鬆綁，確定開放陸資參股面板和半導體，本周可望核定。據瞭解，陸資投資國內既有面板廠、半導體製造業，目前暫定持股上限為10%，但新設合資公司，持股比率放寬至50%。
第二波開放陸資來台投資清單，正呈報高層核定中。政府高層昨（20）日透露，本周內可望拍板定案，經濟部近日內就會公告施行，並送立法院備查。為「有感」開放，大陸想要的例如面板等皆入列，但第一類電信（固網等），基於國家安全，我仍守住未開放。
這一波開放以製造業為主，項目約二、三十項，數量不多，但大陸有興趣的兩兆雙星產業面板和半導體，都有條件開放，幅度較預期大，半導體除上游IC設計未開放，中游IC製造、晶圓代工，下游封裝及測試均開放，累計對大陸開放製造業比重達四成以上。
政府在民國98年6月首度開放陸資來台，政策上路迄今僅有71家大陸企業、1.4億美元資金來台，相較我去年登陸投資已達140億美元，凸顯雙向投資極不對稱。高層強調，這波開放希望藉陸資來台參股，促進兩岸相互投資，「把大陸的產能放在台灣」，讓兩岸產業合作，由單向轉為雙向的產業鏈互補合作。
據透露，陸資來台參股條件，依不同產業類別及參股公司類型，以及會計準則對持股逾10%視同大股東、持股逾20%視同具有影響力、持股逾50%視同有控制能力等，訂定不同條件限制。
據瞭解，陸資投資友達、奇美電等既有面板廠，持股最多不得逾10%，但若是新設合資公司，上限提高到50%；半導體製造如晶圓代工、封裝及測試，投資台積電、日月光等國內既有業者，持股上限也暫定10%，但另有建議至20%，新設合資公司放寬到50%。
為搶進大陸醫改商機、「十二五規劃」，這次鬆綁還包括醫療器材、金屬機械、化工等。碼頭經營業陸企僅能入股投資，股權不能逾50%。大陸中遠集團可望入股陽明海運子公司高明公司，共同高雄港第六貨櫃中心。