Tata Steel：鋼渣若被歸類為廢棄物，恐重創其永續發展計畫

荷蘭金融時報(Het Financieele Dagblad ) 於2025年8月25日報導：

塔塔鋼鐵公司(Tata Steel)位於荷蘭IJmuiden鋼廠，每年產生約65萬噸鋼渣，長期作為道路、堤防與基礎設施的建材副產品。然而，隨著荷蘭民眾對重金屬滲漏等環境與健康風險憂慮升高，荷蘭看守內閣基礎設施暨水資源部次長Thierry Aartsen已於7月頒佈為期一年的禁令，禁止在建築等具潛在健康危害領域使用鋼渣，並展開進一步研究。

重大財務風險

依據Tata Steel最新年度報告稱，能否持續銷售鋼渣是該公司面臨的「主要風險」之一。若鋼渣被正式歸類為廢棄物，該公司將須支付高昂處理費，對其2030年「綠色鋼鐵計畫」投資規模造成「重大不利影響」。該計畫涉及數十億歐元，並已多年與荷蘭政府就補貼展開艱難談判。該公司拒絕透露若鋼渣被視為廢棄物所需承擔的實際成本，但強調若維持副產品地位通常仍具利潤。

當前，疲軟全球鋼鐵市場及美國對鋼鐵進口加徵關稅，已對Tata Steel財務構成壓力。若鋼渣再被迫轉為高成本處理，勢將進一步削弱其在歐洲永續投資能力。

環境疑慮與社會壓力

荷蘭國家公共衛生暨環境研究院（RIVM）、人類環境與交通監察局（ILT）及荷蘭審計院均曾發布報告，指出鋼渣可能透過雨水與地下水釋放重金屬，造成污染。在Gelderland省Eerbeek地區，鋼渣曾被用於封閉垃圾掩埋場並興建太陽能發電設施，但其後遭環保團體指控鋼渣中的有害物質已滲透至周邊環境。Tata Steel則一再辯稱，問題源自「不當使用」而非鋼渣本身。

外界質疑這些爭議是否會影響公司與政府的綠色補貼談判。對此，Tata Steel以談判保密為由拒絕置評，但年報已明確揭示其面臨的財務與政策風險。

未來挑戰與應對措施

Tata Steel表示，未來將更加關注是否對繼續將鋼渣作為副產品出售。該公司計畫實施清潔鋼鐵生產工藝將使鋼渣產量增加10%至30%，因此，如何在未來持續作為副產品出售，將是戰略重點。為降低風險並保持「鋼渣盈利商業模式」，該公司正與專業團隊研究替代應用，其中一項可能方案是將鋼渣用於瀝青或混凝土作為「粘合成分」，以減少環境污染風險。

此外，Tata Steel已加強管控措施，例如監督旗下鋼渣分銷合作夥伴SteelPelt & Hooykaas的交貨流程，並希望更多參與主要買家篩選、申請評估與後續監控，以確保鋼渣的使用符合法規及環境標準。(資料來源：經濟部國際貿易署)